REVISTA CURSO SOLIDARIO

REVISTA | CURSO SOLIDARIO INTERNACIONAL: “CONSTITUCIONALISMO LATINOAMERICANO, DERECHOS Y
JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL”
AFECTACIÓN DEL ESTADO CON AUTONOMÍAS A LA
LIBRE DETERMINACIÓN DE LOS PUEBLOS INDÍGENA
ORIGINARIO CAMPESINOS
Autor:
Pedro Rolando Cusi Chambi
1. Introducción
El presente artículo enfoca la problemática concerniente a la implementación
de un modelo de organización de Estado con su propio sistema normativo frente
a las normas y procedimientos propios de las naciones y pueblos preexistentes
en el territorio boliviano, efectuándose un análisis que forma parte de otras
investigaciones desarrolladas por el suscrito sobre las autonomías en Bolivia.
Con la promulgación de la Constitución Política del Estado (CPE) en febrero de
2009, se estableció un trascendente cambio en la estructura organizacional
estatal boliviana al determinarse la implementación de gobiernos autónomos
departamentales, municipales, indígena originario campesinos (IOC) y
regionales; por lo que, para el correcto andamiaje de esta nueva organización
del Estado, la misma Norma Suprema estableció tipos de competencias –
privativas, exclusivas, concurrentes y compartidas– y asimismo desarrolló un
catálogo competencial por el cual se distribuyen competencias tanto al nivel
central del Estado como a cada uno de los gobiernos autónomos.
Respecto a los tipos de competencias, el art. 297.I de la CPE determinó
que éstas serán privativas, exclusivas, concurrentes y compartidas; así las
privativas son aquellas cuya legislación, reglamentación y ejecución no se
transfiere ni delega, y están reservadas para el nivel central del Estado; las
exclusivas son las que un nivel de gobierno ejerce sobre determinada materia
mediante las facultades legislativa, reglamentaria y ejecutiva, pudiendo
transferir y delegar estas dos últimas; las concurrentes, son aquellas en las que
la legislación corresponde al nivel central del Estado y las autonomías ejercen
simultáneamente las facultades reglamentaria y ejecutiva; y por último, las
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