REVISTA CURSO SOLIDARIO

REVISTA | CURSO SOLIDARIO INTERNACIONAL: “CONSTITUCIONALISMO LATINOAMERICANO, DERECHOS Y
JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL”
El anterior cuadro, refleja las políticas más relevantes que pueden adoptar los
estados de la filosofía política multicultural de Kymlicka, no son limitativas,
pero son consideradas como las más relevantes por los investigadores.
Luego de comparar tales políticas con los derechos de la Constitución Política
del Estado Plurinacional de Bolivia (2009), se observa que la Constitución
boliviana tutela ampliamente los derechos de los pueblos indígenas, pero en
cuanto a las minorías nacionales y las minorías poliétnicas existen variaciones
respecto a la teoría de Kymlicka.
Es así que, mientras Kymlicka separa los derechos que se reconocen a los
pueblos indígenas y las minorías nacionales, la Constitución boliviana, mediante
el concepto de “Naciones y pueblos indígenas originarios campesinos”,
reconoce tales derechos (de pueblos indígenas y minorías nacionales en la
teoría de Kymlicka) a un solo sujeto colectivo. En consecuencia, los derechos
que Kymlicka destina a lo que él denomina minorías nacionales, solamente
le pertenecen a las naciones y pueblos indígenas originarios campesinos,
dejando fuera de esta definición a quienes no lo sean.
Por otro lado, no existe un tratamiento sobre los derechos de las minorías
poliétnicas en la Constitución Política del Estado Plurinacional. Esto puede
deberse a la escasa población inmigrante en el territorio boliviano, que según
un informe de la ONU sobre la inmigración a nivel mundial, posicionaba a
Bolivia en el 11° puesto de los Países de América Latina respecto al número de
inmigrantes con residencia permanente en 2017 con 148.837 inmigrantes, es
decir, el 1,37% de la población (ONU, 2018). A diferencia de Canadá, que con sus
30.007.094 de habitantes, en 2001, acogió a 250.640 inmigrantes (Government
of Canada, 2018).
Entonces, el paso del Multiculturalismo al Plurinacionalismo en la Constitución
boliviana, puede entenderse como el paso del multiculturalismo débil
(reconocimiento de las diversas culturas y etnias en un territorio) a una versión
del multiculturalismo fuerte (de la teoría multicultural de Kymlicka) adaptada a
las particularidades de la sociedad boliviana.
Este salto cualitativo, ha sido calificado como contradictorio, dado que el
Estado “Unitario” no puede conciliar con el “Plurinacional”, en el entendido
que “Unitario” viene a significar que el sistema de toma de decisiones política
131