Betænkning de strafferetlige særforanstaltninger - Krim

og i de til den praktiske beskæftigelse svarende
tekniske fag.
Der er udviklet en orlovsordning, som
giver mulighed for at lade de indsatte aflægge
besøg hos deres pårørende eller foretage
rejser for at deltage i kurser eller med
henblik på fremskaffelse af arbejde med
henblik på prøveløsladelse. Der gøres i et
vist omfang brug af den ved strfl. § 64, jfr. §
35, stk. 2, 2. pkt., hjemlede adgang til at
tage arbejde hos arbejdsgivere udenfor anstalten.
Forsorgsarbejdet i arbejdshus må navnlig
tilrettelægges med henblik på at overvinde
de betydelige vanskeligheder, som følger af
de domfældtes uordentlige levevis, arbejdsmæssige
ustabilitet, spiritusmisbrug og mangelfulde
kontakter med andre mennesker.
(d) I forbindelse med arbejdshuset skal
nævnes Dansk Forsorgsselskabs optagelseshjem
»Lyng« beliggende i Stakroge i nærheden
af arbejdshuset.
Hjemmet, der er en landejendom med et
jordtilliggende på ca. 400 tdr. land, har
plads til 47 mænd, fortrinsvis noget ældre
personer, omfattende både prøveløsladte, betinget
dømte og endeligt løsladte. De pågældende
beskæftiges ved landbrug og skovarbejde,
bygningsvedligeholdelse samt rengørings-
og kokkenarbejde.
Belægget på »Lyng« hører til den tungeste
del af forsorgsselskabets klientel. De optagne
er for en stor del alkoholister, kronisk
kriminelle eller på andre måder stærkt asociale;
et betydeligt antal har tidligere været
idømt arbejdshus en eller flere gange. Blandt
de endeligt løsladte hører mange vel hjemme
på de offentlige forsorgshjem, hvor det imidlertid
kan være meget vanskeligt at placere
dette klientel.
Som oftest er der tale om kortvarige ophold
på indtil et par måneder af personer,
som er subsistensløse, uden bopæl og arbejde,
og formålet er hyppigt at søge den pågældendes
drikkeri standset ved en genoptagelse
af antabusbehandling og for en tid
bringe ham ind under ordnede forhold, inden
han påny søges behandlet under ambulante
former. I andre tilfælde drejer det sig om
personer med så svære tilpasningsvanskeligheder,
at opholdet må udstrækkes over væsentlig
længere tid, undertiden flere år, som
eventuelt afbrydes af kortere og længere pe-
100
rioder, hvor de forsøger at klare tilværelsen
på egen hånd; en enkelt af de i 1971 anbragte
havde således tilbragt i alt 18 år på
»Lyng«. I sådanne tilfælde får hjemmet derfor
nærmest funktion som et kriminalasyl.
Om belæggets størrelse kan oplyses, at i
1971 har i alt 240 personer haft ophold i en
eller flere perioder - sammenlagt 410 ophold
- på »Lyng« i kortere eller længere tid.
Kun 47 af dem var under 30 år og 22 var
over 60 år.
De enkelte opholds varighed er stærkt varierende.
253 ophold oversteg ikke 1 måned,
101 lå mellem 1 måned og 6 måneder. Kun
10 oversteg 1 år.
I 162 tilfælde var grundlaget for opholdet
henvisning fra forsorgsselskabet, fængselsvæsenets
anstalter eller politiet. Ca. 58 pct.
af disse ophold vedrørte endeligt løsladte,
ca. 25 pct. prøveløsladte og resten betinget
dømte. I de øvrige tilfælde - ca. 56 pct. af
opholdene -var der tale om endeligt løsladte,
som selv havde rettet henvendelse til »Lyng«
om optagelse i situationer, hvor de var kommet
i vanskeligheder i den fri tilværelse.
(e) Strfl. § 63 indeholder regler om prøveløsladelse
fra og genindsættelse i arbejdshus.
Den minimale varighed af opholdet i arbejdshus
er i alle tilfælde 1 år. Den normale
længstetid er 4 år, men er der sket genindsættelse
som følge af overtrædelse af vilkår
for prøveløsladelse, kan den samlede opholdstid
- varigheden af første og senere ophold
lagt sammen - udstrækkes indtil 5 år.
Den nævnte regel om 4 års maksimum blev
indført i 1965; indtil da gjaldt i alle tilfælde
en længstetid af 5 år.
Fængselsnævnet skal tage spørgsmålet om
prøveløsladelse op efter 2 års forløb, og sker
der ikke prøveløsladelse på dette tidspunkt,
skal spørgsmålet genoptages efter yderligere
1 års forløb. Fængselsnævnet kan tage
spørgsmålet om prøveløsladelse op allerede
efter 1 års forløb, men derimod i almindelighed
ikke mellem 1 års terminerne. Dog kan
nævnet under særlige omstændigheder i forbindelse
med en afgørelse om nægtelse af
prøveløsladelse - eller undtagelsesvis senere
- bestemme, at spørgsmålet skal overvejes
inden forløbet af 1 år.
Om varigheden af ophold i arbejdshus
fremlagde fesper Simonsen i 1952 nogle oplysninger,
der vedrørte 1.753 personer indsat