15.07.2013 Views

Betænkning de strafferetlige særforanstaltninger - Krim

Betænkning de strafferetlige særforanstaltninger - Krim

Betænkning de strafferetlige særforanstaltninger - Krim

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

disse omstændighe<strong>de</strong>r er <strong>de</strong>t forståeligt, at<br />

man konstaterer et relativt hyppigt tilbagefald.<br />

Det centrale spørgsmål vedrøren<strong>de</strong> oprethol<strong>de</strong>lse<br />

af ungdomsfængselsinstitutionen i<br />

sin nuværen<strong>de</strong> form må formentlig blive,<br />

om <strong>de</strong>t vil være muligt at gennemføre et rationelt<br />

behandlingsarbej<strong>de</strong> for unge lovovertræ<strong>de</strong>re<br />

un<strong>de</strong>r en tidsbestemt reaktion, i<strong>de</strong>t<br />

<strong>de</strong>t må være utvivlsomt, at <strong>de</strong>r frem<strong>de</strong>les bør<br />

være åbne eller lukke<strong>de</strong> anstalter med intens<br />

behandling af <strong>de</strong>n kategori, <strong>de</strong>r hidtil har<br />

været anbragt i ungdomsfængsler - dog, som<br />

tidligere nævnt, måske i mere begrænset<br />

antal. Dette vil i høj grad vanskeliggøres<br />

ved, at opholdsti<strong>de</strong>rne i tilfæl<strong>de</strong> af idømmelse<br />

af almin<strong>de</strong>lig fængselsstraf med anven<strong>de</strong>lse<br />

af <strong>de</strong>t sædvanlige prøveløsla<strong>de</strong>lsesinstitut<br />

og fradrag for varetægt må antages<br />

at ville blive væsentligt kortere, end <strong>de</strong>n beståen<strong>de</strong><br />

ordning giver mulighed for. Resultatet<br />

ville utvivlsomt blive, at ti<strong>de</strong>n til en positiv<br />

behandlingsmæssig indsats vil blive overor<strong>de</strong>ntlig<br />

knap, i nogle tilfæl<strong>de</strong> endog helt<br />

ned til få ugers varighed. Det synes begrænset,<br />

hvormeget <strong>de</strong>r kan bø<strong>de</strong>s herpå ved en<br />

mere intensiv indsats. Konsekvensen af, at<br />

man opgiver tidsubestemthe<strong>de</strong>n, synes at<br />

måtte blive, at man må bortse fra adskillige<br />

oplærings- og uddannelsesmulighe<strong>de</strong>r i anstalten,<br />

ligesom skoleun<strong>de</strong>rvisningens betydning<br />

vil blive stærkt reduceret, og visse former<br />

herfor måske helt u<strong>de</strong>lukket; for eksempel<br />

blev <strong>de</strong>t un<strong>de</strong>r fællesmø<strong>de</strong>rne oplyst, at<br />

<strong>de</strong>n i Nyborg gennem nogen tid praktisere<strong>de</strong><br />

ordning med 9. klasses kursus, som hæv<strong>de</strong>s<br />

at have givet sær<strong>de</strong>les positive resultater<br />

overfor visse grupper af indsatte, ikke vil<br />

kunne gennemføres med en væsentlig reduktion<br />

af <strong>de</strong> nuværen<strong>de</strong> opholdsti<strong>de</strong>r. At mulighe<strong>de</strong>n<br />

for en karaktermæssig påvirkning<br />

vil reduceres i samme omfang som ophol<strong>de</strong>t<br />

forkortes synes også utvivlsomt.<br />

Hertil kommer, at <strong>de</strong>n smidighed, hvormed<br />

løsla<strong>de</strong>lsen nu praktiseres, i bety<strong>de</strong>lig<br />

grad må gå tabt. Som tidligere nævnt afpasses<br />

løsla<strong>de</strong>lsestidspunkterne i adskillige tilfæl<strong>de</strong><br />

un<strong>de</strong>r hensyn til <strong>de</strong> konkret foreliggen<strong>de</strong><br />

særlige bekæftigelsesmulighe<strong>de</strong>r, påbegyn<strong>de</strong>lse<br />

af lærepladser, <strong>de</strong>ltagelse i arbejdskurser,<br />

højskoleophold, militærtjeneste<br />

eller an<strong>de</strong>t. I visse tilfæl<strong>de</strong> praktiseres sådanne<br />

ordninger på <strong>de</strong>n må<strong>de</strong>, at løsla<strong>de</strong>lse<br />

først formelt iværksættes, når <strong>de</strong>n pågæl-<br />

372<br />

<strong>de</strong>n<strong>de</strong> gennem en kortere tid un<strong>de</strong>r orlov<br />

eller udgang fra anstalten har været i læreplads,<br />

på kursus eller lignen<strong>de</strong>, såle<strong>de</strong>s at<br />

man i tilfæl<strong>de</strong> af svigten straks kan tilbageføre<br />

ham til anstalten med <strong>de</strong>n følge, at<br />

løsla<strong>de</strong>lsen udsky<strong>de</strong>s en tid. Det er vanskeligt<br />

at se, hvorle<strong>de</strong>s <strong>de</strong>nne smidighed, som<br />

tilsigter at reducere risikoen for et tilbagefald<br />

i <strong>de</strong>n første vanskelige tid efter løsla<strong>de</strong>lsen,<br />

vil kunne opnås un<strong>de</strong>r en prøveløsla<strong>de</strong>lsesordning<br />

af <strong>de</strong>n traditionelle art, og <strong>de</strong>t vil<br />

næppe være muligt u<strong>de</strong>n at skabe en uacceptabel<br />

ulighed, at etablere en særlig løsla<strong>de</strong>lsesprocedure<br />

for ungdomsfængslernes tidligere<br />

klientel.<br />

En<strong>de</strong>lig skal <strong>de</strong>t fremhæves, at overgang<br />

til tidsbestemt straf med anven<strong>de</strong>lse af <strong>de</strong>t<br />

almin<strong>de</strong>lige prøveløsla<strong>de</strong>lsesinstitut generelt<br />

set vil kunne føre til væsentlig længere samle<strong>de</strong><br />

afsoningsti<strong>de</strong>r end nu. Efter <strong>de</strong>n gæl<strong>de</strong>n<strong>de</strong><br />

praksis vil ret alvorlig kriminalitet i<br />

prøveti<strong>de</strong>n ikke sjæl<strong>de</strong>nt medføre genindsættelse<br />

i ungdomsfængsel for et væsentligt kortere<br />

tidsrum end 1 år, måske helt ned til kun<br />

6 måne<strong>de</strong>r, hvorimod <strong>de</strong>r, såfremt tidsubestemthe<strong>de</strong>n<br />

afskaffes, i sådanne tilfæl<strong>de</strong>,<br />

hvor udståelse af reststraffen ikke anses for<br />

en tilstrækkelig reaktion, må forventes<br />

idømt en almin<strong>de</strong>lig fængselsstraf, som kan<br />

blive væsentlig længere end tilbagehol<strong>de</strong>lse<br />

ville være sket i ungdomsfængsel. Det må<br />

også forventes, at anklagemyndighe<strong>de</strong>n vil<br />

rejse tiltale med ny y<strong>de</strong>rligere fængselsstraf<br />

til følge for kriminalitet begået un<strong>de</strong>r orlov<br />

eller undvigelse, me<strong>de</strong>ns <strong>de</strong>r normalt frafal<strong>de</strong>s<br />

tiltale, når <strong>de</strong>t sker un<strong>de</strong>r afsoning af en<br />

ungdomsfængselsstraf. Man må <strong>de</strong>rfor<br />

påregne, at man un<strong>de</strong>r en nyordning vil<br />

nærme sig <strong>de</strong>t takstsystem med idømmelse af<br />

stadigt stigen<strong>de</strong> straffe, som man ved straffeloven<br />

i 1930 lag<strong>de</strong> overor<strong>de</strong>ntlig megen vægt<br />

på at forla<strong>de</strong>.<br />

Det kan vel <strong>de</strong>rfor synes berettiget at<br />

drage i tvivl, om <strong>de</strong>n trods alt begrænse<strong>de</strong><br />

usikkerhed, <strong>de</strong>r ligger i tidsubestemthe<strong>de</strong>n,<br />

ikke er en mindre ulempe end udsigten til en<br />

forlængelse af <strong>de</strong>n samle<strong>de</strong> straffetid og til<br />

overgang til en ordning, som nærmer sig til<br />

tidligere ti<strong>de</strong>rs takstsystem.<br />

Som tidligere berørt vil <strong>de</strong> helt unge ungdomsfængselsfanger<br />

kunne blive et særligt<br />

problem. I 1970 blev <strong>de</strong>r såle<strong>de</strong>s indsat ialt<br />

46 i al<strong>de</strong>ren 15-17 år, svaren<strong>de</strong> til ca. 22

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!