Betænkning de strafferetlige særforanstaltninger - Krim

om betinget straf udsættelse), men direkte
var idømt på tilsvarende måde som tilsyn
m.v. efter strfl. § 70. Reglerne om dom til
forsorg var dog udformet således, at den betingede
doms karakteristiske retsvirkninger
var bevaret; således kunne overtrædelser af
pålæg og ny kriminalitet i prøvetiden føre til
straf for den kriminalitet, der var omfattet
af forsorgsdommen.
Ved reformen af 1961 byggede man ikke
på forslaget om en dom til forsorg, men opstillede
to former for betinget dom: en betinget
dom uden udmåling af straf og en betinget
dom af den hidtil kendte type med fastsat
straf, jfr. § 56, stk. 1 og 2. Loven har
ikke udtrykkelig anvist nogen sammenhæng
mellem valget af domsform og anvendelsen
af de i § 57, stk. 1, nævnte vilkår. Men det
er forudsat, at sådanne vilkår, hvor de findes
egnede, i et vist omfang vil tale for, at
der afsiges betinget dom uden fastsat straf.
Dette gælder bl. a. med hensyn til tilfælde,
hvor det anses som en nærliggende mulighed,
at der ved overtrædelse af den betingede
doms vilkår — og særlig i tilfælde af ny
kriminalitet i prøvetiden - bliver spørgsmål
om at anvende anden sanktion end almindelig
frihedsstraf. Det understreges herved, at
nogle af de betinget dømte i kraft af deres
unge alder, psykiske afvigelser eller andre
forhold ligger på et grænseområde mellem
frihedsstraf og særforanstaltninger. Med
henblik på sådanne grupper er det også blevet
fremhævet, at man bør undgå den stempling
og den betoning af en strafmæssig bedømmelse,
der er knyttet til fastsættelsen af
en straf i den betingede dom. Se til det her
anførte bl. a. Hurwitz, Alm. del, 4. udg., s.
509 ff. og Waaben i Juristen 1961 s. 391 ff.
(b) § 57, stk. 1, om tilsyn og særvilkår i
betingede domme lyder således:
»Retten kan som vilkår for udsættelsen bestemme,
at den dømte i hele prøvetiden eller en del af
denne skal undergives tilsyn. Endvidere kan retten
fastsætte andre vilkår, som findes formålstjenlige,
herunder at den dømte
1) overholder særlige bestemmelser vedrørende
opholdssted, arbejde, uddannelse, anvendelse af
fritid eller samkvem med bestemte personer,
2) tager ophold i egnet hjem eller institution;
for sådant ophold fastsættes ved dommen en længstetid,
der i almindelighed ikke kan overstige 1 år,
3) afholder sig fra misbrug af alkohol, narkotika
eller lignende medikamenter,
4) underkaster sig afvænningsbehandling for
misbrug af alkohol, narkotika eller lignende medi-
82
kamenter, om fornødent på hospital eller i særlig
institution,
5) underkaster sig psykiatrisk behandling, om
fornødent på hospital,
6) retter sig efter tilsynsmyndighedens bestemmelser
om indskrænkning i rådigheden over indtægter
og formue og om opfyldelse af økonomiske
forpligtelser,
7) betaler erstatning for tab, der er forvoldt ved
lovovertrædelsen,
8) efter bestemmelse af børne- og ungdomsforsorgens
myndigheder undergives børne- og ungdomsforsorg,
eventuelt af nærmere angivet art, og
efterkommer de forskrifter, forsorgsmyndigheden
meddeler ham«.
Vedrørende de enkelte vilkår henvises til
Betænkning om forsorgsdomme og betingede
domme s. 26 ff. og 74 ff., bemærkninger til
lovforslaget i Folketingstidende 1960/61, tillæg
A sp. 545, Nordskov Nielsen i Juristen
1961 s. 418 ff., Hurwitz, Alm. del, 4. udg.,
s. 516 ff. og Kriminalforsorgsudvalgets betænkning
om vilkår ved betingede domme
og prøveløsladelser, 1969, s. 24 ff. Sidstnævnte
betænkning indeholder forslag med
hensyn til formulering af særvilkårene, således
at disse bedst muligt kommer til at svare
til behovet for forsorg, lægebehandling m.v.
og til de praktiske muligheder for vilkårenes
gennemførelse. Betænkningen fremhæver
iøvrigt (s. 42), at der ikke siden lovændringen
af 1961 har vist sig større behov for anvendelse
af andre vilkår end de i § 57
nævnte, men at der dog i enkelte tilfælde har
været tale om andre vilkår, således - i forbindelse
med prøveløsladelse - vilkår om lægelig
behandling for legemlige sygdomme,
bl. a. om ophold på hospital eller sanatorium
eller hospital til fortsat behandling for tuberkulose.
Den praktiske anvendelse af særvilkårene
i betingede domme fremgår af nedenstående
oversigt, der er udarbejdet på grundlag af
Dansk Forsorgsselskabs årsberetninger
1962-70. Det fremgår af oversigten, at vilkår
om ambulant eller hospitalsmæssig lægebehandling
er anvendt i et betydeligt omfang,
også når man ser bort fra alkoholist- og
narkomanbehandling. Hertil kommer, at der
i ikke ringe omfang forekommer psykiske afvigelser
hos betinget dømte, der undergives
tilsyn, vilkår om ophold på optagelseshjem
m.v. Der foreligger ikke opgørelser over, i
hvilket omfang forskellige psykiske afvigelser
er repræsenteret i et klientel af betinget
dømte, herunder i hvilken udstrækning det