Betænkning de strafferetlige særforanstaltninger - Krim

af foreliggende oplysninger i straffesagens
akter og samtaler med den indsatte tilvejebringes
en samlet redegørelse for hans hidtidige
forhold og levevis og til brug ved planlægning
af fremtiden. Den indsattes indforståen,
hensynet til ham og hans motivation
er en afgørende forudsætning for tilrettelæggelsen
af en realistisk fremtidsplan. Der er
derfor under modtagelsesopholdet behov for
en række personlige samtaler med afdelingspersonalet,
lærer og socialrådgivere m. fl.
-Modtagelsesopholdet strækker sig over en
uge og afsluttes med et møde mellem det implicerede
personale og afsnitslederne. Ved
mødet tilrettelægges den enkelte indsattes videre
anstaltsforløb og forberedelse af eventuelle
fremtidsplaner. De indsatte kan deltage
i mødet om drøftelse af deres egne forhold,
men har hidtil kun benyttet sig heraf i
ringe omfang og foretrukket at befuldmægtige
afdelingsbetjent, afdelingslærer eller
anden. Tilrettelæggelsen sker på grundlag af
forannævnte oplysninger, samtaler og den
indsattes muligheder og interesser.
Efter modtagelsesopholdet tilgår den indsatte
almindelig beskæftigelse og såkaldt almindelig
afdeling. - Afdelingerne er fællesafdelinger,
således at de indsatte spiser i
6.00-21.45) uden for arbejdstiden kan færdes
frit på afdelingen. Der forefindes en isolationsafdeling
med begrænset fællesskab
samt et strafkvarter, bestemt for indsatte,
der frembyder vanskeligheder i fællesskabet
eller som afsoner diciplinærstraf af strafcelle.
Den overvejende del af overførslerne
fra de åbne ungdomsfængsler er begrundet i
undvigelser eller udgangssvigt, for hvilke
der ikendes disciplinærstraffe af strafcelle i
almindeligvis 3—6 uger, som udstås i det lukkede
ungdomsfængsel.
Arbejdsmæssigt er de indsatte beskæftiget
ved terapi, manuelt arbejde og undervisning.
Der er arbejdspligt. De enkelte arbejdspladser
er delt således, at statsfængselsindsatte
og ungdomsfængselsindsatte ikke arbejder
sammen. På mindre værksteder og inden for
særlige arbejdsområder har det imidlertid
været vanskeligt og ikke hensigtsmæssigt at
opretholde opdelingen. - Terapibeskæftigelsen
har vundet indpas i forbindelse med
det stigende antal stofmisbrugere. De er ofte
fysisk og psykisk hæmmet eller afvisende
over for en almindelig arbejdsindsats. Særlig
træning har vist sig nødvendig. Terapien
349
tilgodeser primært et engagement, men har
også til formål at indarbejde en fast arbejdsrytme
og fremme interessen for almindelig
produktiv beskæftigelse. Der er til
stadighed ca. 10-15 beskæftiget ved terapiarbejde.
- Den manuelle beskæftigelse er
delt op på produktiv forarbejdning og arbejde,
der er nødvendig for fængslets drift
(rengøring, køkken, depot, vedligeholdelse,
smede-, maler- og bygningsarbejder). Ved
sidstnævnte kategori er ca. 15-20 indsatte
beskæftiget og heraf 6 ved rengøring og
4-7 ved køkkenarbejde. Inden for det produktive
område forefindes snedkeri (12 arbejdspladser),
skrædderi (8-12 arbejdspladser),
sejlmagen (4 arbejdspladser) og grafiske
fag (10-15 arbejdspladser). - Arbejdstiden
er den for det almindelige samfund
gældende (41 3 A time ugentlig). Aflønningen
er den for samtlige af fængselsvæsenets
anstalter gældende og sker som akkord eller
tidløn. Akkord er fastsat i relation til tidlønnen
(arbejdspengene), hvis normalsats pr.
1. april 1972 udgør 1,45 kr. i timen. Arbejdspengene
pristalsreguleres, og der ydes
tillæg for forskudt arbejde, overarbejde samt
kvalifikationstillæg inden for visse arbejdsområder.
Derudover kan der ske forhøjelser
og nedsættelser ved flid eller manglende
indsats. Sidstnævnte tillæg og fradrag må
karakteriseres som specifik fængselsmæssige.
Almindeligvis ydes arbejdspengene med normalsats
plus et flidstillæg. - Arbejdsindsatsen
må imidlertid generelt skønnes dårlig,
og i det omfang, akkorder har kunnet sammenlignes
med andre af fængselsvæsenets
anstalter, har de indsatte i ungdomsfængslet
i Nyborg placeret sig lavest. Fluktualiteten
mellem arbejdspladserne er stor med arbejdsskift
og arbejdsnedlæggelser.
Undervisning remplacerer helt eller delvist
arbejdet, når den finder sted i arbejdstiden.
Undervisningen er således også pligtig,
og der ydes arbejdspenge med kvalifikationstillæg.
Det synes lettere at fastholde de indsatte
til undervisning end manuelt arbejde. -
Den egentlige undervisning omfatter særundervisning,
dagskole og kompetencegivende
undervisning. - Særundervisning tilbydes
alle indsatte, der ved skoleprøverne placerer
sig omkring folkeskolens 5. klasse-niveau
eller lavere. Undervisningen omfatter hovedsagelig
dansk og regning, og den enkelte elev
deltager med 4-6 timer ugentlig. Der er til