Betænkning de strafferetlige særforanstaltninger - Krim

om at se begrebet »strafegnethed« fjernet
fra loven. Idet der i øvrigt henvises til bemærkningerne
nedenfor vedrørende de af
§ 17 omfattede intelligensdefekter og karakterafvigelser,
skal man stille følgende spørgsmål
vedrørende § 17:
a) Hvorledes bedømmer retslægerådet den i
§ 17 benyttede lægelige afgrænsning af
de tilstande, med hensyn til hvilke der
åbnes mulighed for at anvende særlige
foranstaltninger i stedet for straf: »en
ved mangelfuld udvikling, svækkelse eller
forstyrrelse af sjælsevnerne, herunder
seksuel abnormitet, betinget varigere
tilstand«?
b) Kan retslægerådet i korthed fremhæve,
hvilke tilstande, bortset fra de nedenfor
nævnte, der anses for omfattet af de
nævnte ord i § 17?
IV. Intelligensdefekter.
7. Intelligensdefekter omhandles dels i
straffelovens § 16 (»åndssvaghed i højere
grad«), dels i § 17. Hvad angår den sidstnævnte
bestemmelse, gøres der ikke nogen
principiel sondring mellem lettere åndssvaghed
og sinketilstande, men i retspraksis spiller
dette skel en væsentlig rolle, idet foranstaltninger
efter § 70, jfr. § 17, i almindelighed
kun kommer i betragtning over for personer,
som enten udtrykkelig er betegnet
som åndssvage, eller hvis tilstand kan ligestilles
med åndssvaghed med den virkning,
at de pågældende i overensstemmelse med
åndssvageloven kan placeres under åndssvageforsorgen.
Spørgsmålet om den strafferetlige reaktion
over for åndssvage og andre svagtbegavede
lovovertrædere er for tiden genstand for
særskilt behandling i et af justitsministeriet
nedsat udvalg. Det er straffelovrådet bekendt,
at udvalget ikke kan ventes at fremlægge
sine synspunkter inden det tidspunkt,
da straffelovrådet skal afgive sin betænkning,
idet udvalgets overvejelser bl. a. beror
på resultatet af nogle iværksatte undersøgelser.
Straffelovrådet må for sit vedkommende
afstå fra indgående behandling af spørgsmålet
om den strafferetlige reaktion over for
åndssvage og sinker, men anser det dog for
naturligt, at der i rådets betænkning fremlægges
visse oplysninger og synspunkter ved-
22
169
rørende dette spørgsmål. Man er derfor interesseret
i at høre retslægerådets - eventuelt
foreløbige - svar på følgende spørgsmål:
a) Er det retslægerådets opfattelse, at straf
generelt bør undgås over for lovovertrædere,
der er åndssvage i lettere grad, eller
kan det fra lægeligt synspunkt antages,
at bøde, betinget dom og kort frihedsstraf
kan være adækvate reaktioner over
for sådanne personer?
b) Hvorledes opfatter retslægerådet principielt
afgrænsningen af begrebet åndssvaghed
og begrebet »tilstande ligestillet
med åndssvaghed«?
V. Karakterafvigelser (psykopati).
8. Et ikke ubetydeligt antal lovovertrædere
med udtalte karaktermæssige defekter
henføres under straffelovens § 17. Nogle findes
»egnede til påvirkning gennem straf« og
dømmes enten til almindelig straf eller til
særfængsel (jfr. § 17, stk. 2). Andre findes
strafuegnede og dømmes i medfør af § 70 til
tidsubestemt forvaring i en særlig forvaringsanstalt.
Efter den nuværende anstaltsordning
fuldbyrdes både særfængsel og forvaring
i anstalterne i Herstedvester og Horsens.
Der følges i det store og hele samme
behandlingsmæssige principper over for indsatte
i særfængsel og forvaring, og det kan
derfor med nogen grund siges, at der i dag
er tale em een reaktionstype, som kan anvendes
enten i tidsbestemt eller tidsubestemt
form.
Med henblik på en eventuel revision af
den nugældende ordning er det navnlig af
vigtighed at tage stilling til anvendelsen af
tidsubestemte foranstaltninger over for karakterafvigende
lovovertrædere. Der er således
anledning til at overveje, om tidsubestemt
anbringelse, såfremt den skal opretholdes,
skal kunne anvendes uanset arten af
den risiko for ny kriminalitet, som de pågældende
frembyder, og om de tidsmæssige
rammer kan tænkes udformet på andre måder
end efter den nuværende ordning, hvor
valget står mellem en helt tidsubestemt forvaring
og en dom til særfængsel, som bygger
på almindelig strafudmåling. Straffelovrådet
er derfor interesseret i at blive orienteret om
retslægerådets erfaringer og synspunkter dels