Betænkning de strafferetlige særforanstaltninger - Krim
Betænkning de strafferetlige særforanstaltninger - Krim
Betænkning de strafferetlige særforanstaltninger - Krim
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
disse sandsynlige faktiske virkninger af en<br />
afskaffelse af tidsubestemt ungdomsfængsel.<br />
Man fin<strong>de</strong>r <strong>de</strong>t også rigtigt at regne med, at<br />
disse ændringer i et vist omfang vil bety<strong>de</strong> et<br />
tilbageskridt med hensyn til <strong>de</strong>n behandlingsmæssige<br />
effektivitet. Ganske vist vil <strong>de</strong>r<br />
efter <strong>de</strong>t anførte gennemgåen<strong>de</strong> blive tale<br />
om en ud fra behandlingssynpunkter tilstrækkelig<br />
langvarig straf ved gentaget ophold<br />
i institutionen. Man må advare mod<br />
ten<strong>de</strong>nser til en udmålingspraksis, som på en<br />
for skematisk må<strong>de</strong> la<strong>de</strong>r straffene stige<br />
efter gentagne tilbagefald. Men for så vidt<br />
angår <strong>de</strong>t første ophold, vil en ændring i retning<br />
af flere korte straffe i forstærket grad<br />
aktualisere <strong>de</strong>n allere<strong>de</strong> nu kendte erfaring,<br />
at <strong>de</strong>r ofte levnes for lidt tid til et behandlingsarbej<strong>de</strong><br />
i ungdomsfængsel. Hertil kommer,<br />
at <strong>de</strong>r sikkert er behandlingsmæssige<br />
for<strong>de</strong>le forbun<strong>de</strong>t med <strong>de</strong>n nuværen<strong>de</strong> ordning<br />
med hensyn til prøveløsla<strong>de</strong>lse og genindsættelse.<br />
Flertallet fin<strong>de</strong>r <strong>de</strong>t dog betænkeligt ensidigt<br />
at hæfte sig ved strafudmålingens konsekvenser<br />
i lys af <strong>de</strong>n af mindretallet anlagte<br />
forudsætning med hensyn til <strong>de</strong>n behandlingsmæssigt<br />
gunstigste opholdstid i ungdomsfængsel.<br />
Der er først grund til at un<strong>de</strong>rstrege -<br />
hvad mindretallet også er opmærksomt på -<br />
at <strong>de</strong> foreliggen<strong>de</strong> opgørelser over recidiv<br />
efter ophold i ungdomsfængsel viser et bety<strong>de</strong>ligt<br />
tilbagefald. Det må erken<strong>de</strong>s, at <strong>de</strong>r<br />
ikke er foretaget un<strong>de</strong>rsøgelser, som er egne<strong>de</strong><br />
til at belyse, om <strong>de</strong>tte tilbagefald ville<br />
have været endnu større efter tidsbestemte<br />
ophold i <strong>de</strong> samme institutioner, herun<strong>de</strong>r<br />
om omfanget af ny kriminalitet hos <strong>de</strong> recidivere<strong>de</strong><br />
ville have været større (sml. kap.<br />
V om berigelsesforbry<strong>de</strong>re løsladt fra forvaring)<br />
. Men <strong>de</strong>t er i hvert fald nødvendigt at<br />
tage <strong>de</strong>n mulighed i betragtning, at tidsubestemthe<strong>de</strong>n<br />
og <strong>de</strong>n faktiske normalvarighed<br />
af ophold i ungdomsfængsel kun i en beske<strong>de</strong>n<br />
procent<strong>de</strong>l af samtlige tilfæl<strong>de</strong> er afgøren<strong>de</strong><br />
recidivforebyggen<strong>de</strong> faktorer. Det er<br />
endvi<strong>de</strong>re nødvendigt at tage i betragtning,<br />
at en sådan eventuel behandlingseffekt hidrøren<strong>de</strong><br />
fra <strong>de</strong> nævnte faktorer ikke opnås<br />
u<strong>de</strong>n omkostninger, set ud fra andre vur<strong>de</strong>ringssynspunkter.<br />
Det er allere<strong>de</strong> un<strong>de</strong>r <strong>de</strong>n hidtidige praksis<br />
en kendt sag, at dom til ungdomsfængsel<br />
ofte opfattes såle<strong>de</strong>s, at <strong>de</strong>r er et misforhold<br />
17<br />
129<br />
mellem <strong>de</strong>nne reaktion og <strong>de</strong>n straf, som pålægges<br />
en lidt ældre (21 årig) medtiltalt,<br />
eller som tiltalte selv ville have fået, hvis<br />
han var fyldt 21 år in<strong>de</strong>n straffesagens pådømmelse.<br />
Den forlængelse af frihedsberøvelsen,<br />
som for en <strong>de</strong>l af <strong>de</strong> domfældte følger<br />
af dom til ungdomsfængsel, må give anledning<br />
til betænkelighe<strong>de</strong>r. Det er ganske<br />
vist rigtigt som anført af mindretallet, at <strong>de</strong>r<br />
her må være plads for en afvejning overfor<br />
ønskelighe<strong>de</strong>n af en behandling, som ikke på<br />
samme må<strong>de</strong> kan knyttes til korte frihedsstraffe.<br />
Men <strong>de</strong>r kan som nævnt rejses tvivl<br />
om disse behandlingsfor<strong>de</strong>le; <strong>de</strong> er i hvert<br />
fald ikke isoleret knyttet til ophol<strong>de</strong>ts langvarighed,<br />
men hænger ligeså meget sammen<br />
med sådanne forhold som <strong>de</strong>n må<strong>de</strong>, på hvilken<br />
prøveløsla<strong>de</strong>lse forbere<strong>de</strong>s un<strong>de</strong>r ophold<br />
i ungdomsfængsel. Desu<strong>de</strong>n kan man gøre<br />
<strong>de</strong>t synspunkt gæl<strong>de</strong>n<strong>de</strong>, at en risiko for formuekrænkelser<br />
- selvom <strong>de</strong> i disse sager ofte<br />
har et bety<strong>de</strong>ligt omfang - ikke må give<br />
grundlag for en helt regelmæssig brug af frihedsberøvelser,<br />
<strong>de</strong>r svarer til udmålte straffe<br />
på 1 Vi-2 år.<br />
Man kan i <strong>de</strong>n forbin<strong>de</strong>lse ikke se bort fra<br />
<strong>de</strong>n omstændighed, at ophold i ungdomsfængsel<br />
ofte ligger i forlængelse af frihedsberøven<strong>de</strong><br />
foranstaltninger iværksat af børne-<br />
og ungdomsforsorgen i behandlingsøjemed,<br />
men u<strong>de</strong>n ken<strong>de</strong>lig behandlingseffekt.<br />
Anven<strong>de</strong>lsen af ungdomsfængsel un<strong>de</strong>rstreger<br />
altså, at unge med <strong>de</strong>n dårlige sociale<br />
baggrund og <strong>de</strong> udpræge<strong>de</strong> tilpasningsvanskelighe<strong>de</strong>r,<br />
som <strong>de</strong>t her drejer sig om, kan<br />
un<strong>de</strong>rgives langvarige og tidsubestemte frihedsberøvelser<br />
fra barndommen eller <strong>de</strong>n<br />
tidligere ungdom og op til en al<strong>de</strong>r af noget<br />
over 21-22 år.<br />
På baggrund af bemærkningerne i <strong>de</strong>t foregåen<strong>de</strong><br />
skal flertallet afslutten<strong>de</strong> bemærke<br />
følgen<strong>de</strong>:<br />
Spørgsmålet om, hvorvidt tidsubestemt<br />
ungdomsfængsel bør afskaffes, må give anledning<br />
til nogen tvivl. Flertallet er på flere<br />
væsentlige punkter enigt med mindretallet.<br />
Det er indlysen<strong>de</strong> rigtigt, at <strong>de</strong>r hos <strong>de</strong> i ungdomsfængslerne<br />
indsatte er »et bety<strong>de</strong>ligt<br />
behov for intensiv behandling såvel med<br />
sigte på modning og karaktermæssig udvikling<br />
som på un<strong>de</strong>rvisning, oplæring og uddannelse,<br />
og <strong>de</strong>tte gæl<strong>de</strong>r ikke mindst <strong>de</strong><br />
yngste al<strong>de</strong>rsklasser blandt <strong>de</strong> indsatte«.<br />
Flertallet har givet udtryk for sin meget posi-