Valentin Schrö<strong>der</strong> <strong>Institutionen</strong> <strong>der</strong> <strong>Integration</strong> Kapitel 7 sonelle Ressourcen verfügt. Deshalb erfolgt die regierungsinterne Koordinierung während ihrer Präsidentschaftsperioden in <strong>der</strong> Regel zentralisiert, z.B. über das Außenministerium o<strong>der</strong> die Ständige Vertretung bei <strong>der</strong> EU (Hayes-Renshaw <strong>und</strong> Wallace 2006: 144f.) Darum sollte die Regierung bevorteilt sein, <strong>der</strong>en Ministerialverwaltung in solchen Zeiträumen über die Ressortgrenzen <strong>der</strong> jeweiligen Ministerien hinaus beson<strong>der</strong>s gut funktionsfähig ist. Deshalb messe ich die Reaktionsfähigkeit einer Regierung an dem Grad, in dem die einzelnen Ministerien miteinan<strong>der</strong> vernetzt sind. Dafür bilde ich einen „Koordinationsindex“ entlang <strong>der</strong> Daten von Pappi et al. (2002). Nur dann, wenn dieser Index als Indikator für das interne Kriterium den Wert Eins annimmt, also wenn alle Ministerien miteinan<strong>der</strong> vernetzt sind, kann es sich bei <strong>der</strong> jeweiligen Regierung um eine Großmacht handeln. Nur wenn zudem beide Variablenausprägungen in <strong>der</strong> Funktionsgleichung von δ i sehr vorteilhaft (d.h. r i <strong>und</strong> ρ i sehr klein) sind, dann sind die Discountfaktoren sehr hoch. Diese Werte schlagen also direkt auf die Gleichgewichte nach <strong>der</strong> Rubinstein-Verhandlungslösung durch (vgl. ebd: 194, Perry <strong>und</strong> Reny 1993, Wang 2000, Braun <strong>und</strong> Gautschi 2004). Für die Akteure ist es dann in unterschiedlichem Maße nützlich, auf Angebot an<strong>der</strong>s als durch Zustimmung o<strong>der</strong> Ablehnung <strong>und</strong> unilaterales Handeln zu reagieren. Dieser Unterschied bestimmt wie<strong>der</strong>um die Gestaltung eines jeden Angebots. Deshalb ordne ich die Regierungen <strong>der</strong> EU als Akteure entlang <strong>der</strong> beiden Indikatoren – des Interdependenzwerts <strong>und</strong> des Koordinationsindex – nur dann als Großmächte ein, wenn sie entlang jedes Indikators sowohl dem externen als auch dem internen Kriterium für eine Großmacht genügen. Sonst ordne ich sie als Kleinstaaten ein. 7.2 Gegenseitige Relevanz des Handelns <strong>der</strong> Regierungen: Interdependenzwert Ich komme zunächst zur Zuordnung <strong>der</strong> Regierungen nach dem externen Kriterium. Dafür verwende ich Daten von <strong>der</strong> europäischen Statistikbehörde Eurostat zum Intra-EU-Außenhandel zwischen den EU-Mitgliedstaaten im Zeitraum 1988-2011. 29 Aus den dortigen Angaben zu den Exporten <strong>und</strong> Importen jedes EU-Staats mit jedem EU-Staat habe ich immer dyadenweise das gesamte jährliche Handelsvolumen errechnet. Außerdem habe ich das Bruttoinlandsprodukt 29 Das entspricht <strong>der</strong> Eurostat-Berichtskategorie „DS_016819“, also dem Volumen in Euro zu jeweiligen Preisen <strong>der</strong> Exporte <strong>und</strong> Importe <strong>der</strong> EU-Mitgliedstaaten. Die gesamten dort verfügbaren Daten umfassen mit Einträgen im Monatstakt den Zeitraum 1988-2012. Diese Daten können direkt von <strong>der</strong> Online-Präsenz von Eurostat unter <strong>der</strong> Adresse http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/statistics/search_database unter Datenübersicht > Datenbank nach Themen > Internationaler Handel > Internationaler Handel – detaillierte Daten (detail) > EU27 Handel nach CN8 seit 1988 (DS_016819) heruntergeladen werden. Ich habe das für die jeweiligen Jahressummen zuletzt am 19.12.2012 getan. 168
Valentin Schrö<strong>der</strong> <strong>Institutionen</strong> <strong>der</strong> <strong>Integration</strong> Kapitel 7 (BIP) <strong>der</strong> jeweiligen EG- bzw. Staaten ermittelt (für Luxemburg liegen erst ab 1999 Angaben zum Außenhandel vor, für 1988-1998 sind sie in den Daten zu Belgien enthalten; entsprechend behandle ich für diesen Zeitraum beide Staaten als einen Staat). 30 Eine Übersicht über die erfassten Dyaden <strong>und</strong> Beobachtungen in diesem „Interdependenzdatensatz“ findet sich in Tabelle 7.2. Tabelle 7.2: Beobachtungen im Interdependenzdatensatz Jahr Staaten im einzelnen Staaten (Anzahl) Dyaden N 1988 BE+LU, DE, DK, ES, FR, GB, GR, IE, IT, NL, PT 11 55 121 1989 BE+LU, DE, DK, ES, FR, GB, GR, IE, IT, NL, PT 11 55 121 1990 BE+LU, DE, DK, ES, FR, GB, GR, IE, IT, NL, PT 11 55 121 1991 BE+LU, DE, DK, ES, FR, GB, GR, IE, IT, NL, PT 11 55 121 1992 BE+LU, DE, DK, ES, FR, GB, GR, IE, IT, NL, PT 11 55 121 1993 BE+LU, DE, DK, ES, FR, GB, GR, IE, IT, NL, PT 11 55 121 1994 BE+LU, DE, DK, ES, FR, GB, GR, IE, IT, NL, PT 11 55 121 1995 BE+LU, DE, DK, ES, FR, GB, GR, IE, IT, NL, PT, AT, FI, SE 14 91 196 1996 BE+LU, DE, DK, ES, FR, GB, GR, IE, IT, NL, PT, AT, FI, SE 14 91 196 1997 BE+LU, DE, DK, ES, FR, GB, GR, IE, IT, NL, PT, AT, FI, SE 14 91 196 1998 BE+LU, DE, DK, ES, FR, GB, GR, IE, IT, NL, PT, AT, FI, SE 14 91 196 1999 BE, DE, DK, ES, FR, GB, GR, IE, IT, NL, PT, AT, FI, SE, LU 15 105 225 2000 BE, DE, DK, ES, FR, GB, GR, IE, IT, NL, PT, AT, FI, SE, LU 15 105 225 2001 BE, DE, DK, ES, FR, GB, GR, IE, IT, NL, PT, AT, FI, SE, LU 15 105 225 2002 BE, DE, DK, ES, FR, GB, GR, IE, IT, NL, PT, AT, FI, SE, LU 15 105 225 2003 BE, DE, DK, ES, FR, GB, GR, IE, IT, NL, PT, AT, FI, SE, LU 15 105 225 2004 BE, DE, DK, ES, FR, GB, GR, IE, IT, NL, PT, AT, FI, SE, LU, 25 300 625 CY, CZ, EE, HU, LT, LV, MT, PL, SI, SK 2005 BE, DE, DK, ES, FR, GB, GR, IE, IT, NL, PT, AT, FI, SE, LU, 25 300 625 CY, CZ, EE, HU, LT, LV, MT, PL, SI, SK 2006 BE, DE, DK, ES, FR, GB, GR, IE, IT, NL, PT, AT, FI, SE, LU, 25 300 625 CY, CZ, EE, HU, LT, LV, MT, PL, SI, SK 2007 BE, DE, DK, ES, FR, GB, GR, IE, IT, NL, PT, AT, FI, SE, LU, 27 351 729 CY, CZ, EE, HU, LT, LV, MT, PL, SI, SK, BG, RO 2008 BE, DE, DK, ES, FR, GB, GR, IE, IT, NL, PT, AT, FI, SE, LU, 27 351 729 CY, CZ, EE, HU, LT, LV, MT, PL, SI, SK, BG, RO 2009 BE, DE, DK, ES, FR, GB, GR, IE, IT, NL, PT, AT, FI, SE, LU, 27 351 729 CY, CZ, EE, HU, LT, LV, MT, PL, SI, SK, BG, RO 2010 BE, DE, DK, ES, FR, GB, GR, IE, IT, NL, PT, AT, FI, SE, LU, 27 351 729 CY, CZ, EE, HU, LT, LV, MT, PL, SI, SK, BG, RO 2011 BE, DE, DK, ES, FR, GB, GR, IE, IT, NL, PT, AT, FI, SE, LU, CY, CZ, EE, HU, LT, LV, MT, PL, SI, SK, BG, RO 27 351 729 Insgesamt EG12 (BE+LU gemeinsam); EU15 (BE+LU gemeinsam); EU15; EU25; EU27 (-) 3929 8276 30 Dafür habe ich ebenfalls Angaben von Eurostat benutzt, <strong>und</strong> zwar die zur Berichtskategorie „nama_gdp_c“, d.h. zum BIP in Euro/ECU in jeweiligen Preisen. Diese Daten liegen jahresweise für den Zeitraum 1991-2011 vor. Sie können angesteuert werden unter http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/statistics/search_database <strong>und</strong> dann jährliche Volkswirtschaftliche Gesamtrechnungen (nama) > BIP <strong>und</strong> Hauptkomponenten (nama_gdp) > BIP <strong>und</strong> Hauptkomponenten – Jeweilige Preise (nama_gdp_c), eingesehen zuletzt am 19.12.2012. Für Deutschland fehlen dort die Angaben für 1988-1990 <strong>und</strong> für Griechenland, Italien, Irland <strong>und</strong> Portugal die Angaben für den Zeitraum 1988-1994. Diese Informationen habe ich entlang des Statistischen Jahrbuchs für das Ausland erhoben (<strong>und</strong> zwar für 1988: Statistisches B<strong>und</strong>esamt 1990: 142-143, für 1989: Statistisches B<strong>und</strong>esamt 1992: 162-163, für 1990- 1991: Statistisches B<strong>und</strong>esamt 1993: 159-166, für 1992: Statistisches B<strong>und</strong>esamt 1994: 159-160, für 1993: Statistisches B<strong>und</strong>esamt 1995: 159-160, <strong>und</strong> für 1994: Statistisches B<strong>und</strong>esamt 1996: 160-161). 169
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