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Valentin Schröder Institutionen der Integration Anhang A-6 Wert belegt war. Hier habe ich die Anfangswerte, wie in Tabelle A-6.14 beschrieben, als Variable „divs“ gebildet. Außerdem wurden unter dieser Variable diejenigen bei der Erstellung von opinbeg identifizierten Fälle erfasst, in denen zwar eine Annahme durch die Kommission vorlag, das Verfahren aber sonst ungewöhnlich war. In allen anderen Fällen habe ich diese Variable zunächst mit einem fehlenden Wert belegt. Von den 13 Fällen waren insgesamt sechs in der Vorauswahl enthalten. Bei vieren davon (Geschäftszeichen BCE…) handelt es sich um die einzigen überhaupt in den Daten enthaltenen Vorgänge, die von der EZB im Rahmen ihres Mandats angestoßen wurden. Bei einem weiteren Fall (id 104574) existierte außerdem nur ein einziger Datumswert. Dieser Fall wurde letztlich nicht in die untersuchten Daten übernommen, weil über dieses Dossier bis Ende 2009 noch nicht entschieden worden war. Tabelle A-6.14 id Gz. Variable Ausprägung Wert Anm. Kurzbeschreibung Vorausw. 102310 COM (1993) transmission- 16.09.1993 16.09.1993 einziger Kommissions-Mitteilung zu Rin- 4 331 104574 SEC (1991) 313 tocouncil001dat transmissiontocouncil001dat Wert 14.03.1991 13.03.1991 einziger Wert derwachstumshormonen Kommission Beschluss-Entwurf zur Verwendung von Verpflichtungsermächtigungen 116901 COM (1985) transmissiontocouncil001dat 19.12.1985 19.12.1985 Kommissions-Beschlussentwurf für 1 702 Europ. Entwicklungsfonds 152138 BCE (1998) 1 transmissiontocouncil001dahung 03.11.1998 03.11.1998 EZB-Empfehlung für Kapitalerhö- 1 154078 BCE (1999) 1 transmissiontocouncil001dahung 02.06.1999 02.06.1999 EZB-Empfehlung für Kapitalerhö- 1 164360 BCE (2001) 2 transmissiontocouncil001dat 01.03.2001 01.03.2001 EZB-Empfehlung Mindestreserve 1 165299 SEC (2001) 9 transmissiontocouncil001dat 12.06.2001 12.06.2001 Kommissions-Arbeitsprogramm für 4 63 Entwicklung in Gebieten in äußers- 180590 BCE (2003) 1 transmissiontocouncil001dat 194297 COM (2005) epresolution001dat 119 194811 SEC (2006) appro- 1245 valbycommissi- 196045 SEC (2006) 1 385 196906 SEC (2007) 1 431 196946 SEC (2007) 1 432 leben 25.04.2007 25.04.2007 EP-Entschließung zum Kommissions-Fortschrittsbericht Kroation 2006 on001date epresolution001dat epresolution001dat epresolution001dat ter Randlage 03.02.2003 03.02.2003 EZB-Empfehlung Satzungsänderung 05.07.2006 04.07.2006 einziger EP-Entschließung zur Umsetzung Wert des Lissabon-Programms 12.10.2006 11.10.2006 einziger Mitteilung der Kommission zur Wert Vereinbarkeit von Beruf und Privat- 10.04.2008 09.04.2008 einziger Wert 23.04.2008 22.04.2008 einziger Wert EP-Entschließung zum Kommissions-Fortschrittsbericht Kroation 2007 EP-Entschließung zum Kommissions-Fortschrittsbericht FYROM 2007 1 1 5 4 5 5 5 348
Valentin Schröder Institutionen der Integration Anhang A-6 Außerdem habe ich hier 18 Fälle der unter den Erläuterungen zur Variablen opinbeg dargestellten Fälle aufgenommen. Dabei habe ich berücksichtigt, dass diese Fälle in der Regel nur sehr wenige Datumseinträge enthielten. Immer dann, wenn der zu ändernde Datumswert identisch gewesen wäre mit dem Datumswert der formellen Annahme durch den Rat als regelmäßigem Endpunkt eines Verfahrens, habe ich als Datumswert hier das Datum dieser Annahme abzüglich eines Tages eingefügt. Dies betraf insgesamt 15 dieser Fälle und ist oben bei den Erläuterungen zur Variable opinbeg im einzelnen dokumentiert. Die Variable divs ist daher in insgesamt 31 Fällen mit einem Wert belegt, 24 davon in der Vorauswahl. Bildung der Variable start1 So konnte ich für alle Fälle mithilfe der Bildung der Variablen adcom, adcou, opinbeg, twps und divs genau ein Anfangsdatum ermitteln. Aus den Werten dieser fünf Variablen (wenn sie ausgeprägt waren) habe ich schließlich durch Zusammenfügen der nicht-fehlenden Werte die Variable „Startprov“ gebildet. Ich dokumentiere das in Tabelle A-6.15. Tabelle A-6.15 Typ von startprov Vorauswahl Ja Nein, untypisch Nein, Haushaltsfrage Nein, nicht bindend Nein, technische Gründe Insgesamt adcom 17046 64 1781 8498 11 27400 adcou 143 14 - 4 1 162 opinbeg 220 - 6 42 - 268 twps - - - 1272 19 1291 divs 24 - - 3 4 31 Insgesamt 17433 78 1787 9819 35 29152 Allerdings zeigte sich nun bei Kontrolle für die Jahre, in denen die jeweiligen Dossiers initiiert wurden, dass deliberative und auffordernde Akte (Fälle, in den die Variable opinbeg mit einem Wert belegt ist) äußerst unregelmäßig und sehr stark um drei Jahre (1977, 1980 und 1989/90) herum konzentriert auftraten. Das demonstriere ich in Tabelle A-6.16. Hieraus ließ sich schließen, dass der Bezug auf deliberative Akte als Datumswert für den Beginn von bindenden Entscheidungsverfahren wegen mangelnder Vergleichbarkeit der Ergebnisse der Untersuchung miteinander nicht geeignet ist. Daher habe ich immer dann, wenn die Variable opinbeg mit einem Wert belegt und das betroffene Dokument nicht Nicht-bindend war, anstelle dieses Werts der Wert der Variablen adoptionbycommission001dat genutzt. Dies war die Variable, die ich auch für die Bildung der Variable adcom herangezogen habe. Sämtliche untersuchten Fälle beginnen deshalb zeitlich immer mit einer Annahme durch die Kommission. Im Datensatz 349
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Vorwort Am Anfang meiner Beschäfti
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habe ich mich im Zuge der Ausformul
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