Institutionen der Integration Ratspräsidentschaft und ... - E-LIB

Valentin Schröder Institutionen der Integration Anhang A-6
chen Ende des Entscheidungsprozesses liegen. In diesen Fällen war das tatsächliche Enddatum
des Entscheidungsprozess festzustellen.
Außerdem musste berücksichtigt werden, dass für die Untersuchung Fälle heranzuziehen waren,
die für die Entscheidungsverfahren in der EU im Rahmen der Vorauswahl möglichst typisch
waren. Daher musste außerdem ermittelt werden, welche Variablen Akte repräsentierten, die typischer
Weise einen Entscheidungsprozess beenden. Auch hier waren parallel diejenigen Fälle zu
ermitteln, die mit untypischen Akten endeten, zum Beispiel mit der Rücknahme eines Vorhabens
durch die Kommission. Auch diese untypischen Fälle waren schließlich für die Untersuchung
nicht auszuwählen. Denn über diese Fallgruppe findet sich in den Modellen kein theoretischer
Bezug.
Diese beiden Aspekte – unechte Enddatumsvariablen und für die Untersuchung unbeachtliche
Fälle – treten im Datensatz außerdem oft in identischen Fällen auf. Um dieser Problematik Herr
zu werden, habe ich das folgende Verfahren durchgeführt.
Zunächst habe ich Akte identifiziert, deren Variablen in den Prelex-Daten keine unechten Enddatumsvariablen
sein können. Aus der Rechtslage für die Dossiers in der Vorauswahl ergeben
sich unmittelbar vier solche Akte: formelle Annahmen durch den Rat (die Variablen formaladoptionbycouncil[…]),
gemeinsame Unterzeichnungen durch Rat und EP (signaturebycouncilandep[…]),
Zustimmungen des Rates (councilassent001dat) und Rücknahmen eines Vorhabens
durch die Kommission (withdrawalbycommission001dat). Diese vier Akte habe ich als Variablen
unter den Bezeichnungen facud, sigpcud, casdd und wbcdd gebildet. Die Bildung dieser Variablen
beschreibe ich gleich im Detail.
Anschließend habe ich verglichen, welche Datumsvariablen entlang der Vorauswahl wie oft Enddatumsvariablen
enthielten. Durch Bezug auf die Rechtsform konnten so zunächst diejenigen
Variablen identifiziert werden, die unechte Enddatumsvariablen der zweiten Fallgruppe waren.
Außerdem habe ich für jede Datumsvariable und in den Fällen mehrerer Variablen für identische
Akte für jede aus deren Höchstwerten gebildete Variable geprüft, wie oft diese Variable als Enddatumswert
ausgeprägt war im Verhältnis zu gesamten Häufigkeit ihrer Ausprägung. Durch diesen
Vergleich konnten solche Variablen identifiziert werden, die unechte Enddatumsvariablen der
ersten Fallgruppe waren oder die Fälle markierten, die nicht zu beachten waren. Dieses Verfahren
habe ich so lange wiederholt, bis eindeutige Enddatumsvariablen identifiziert waren.
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