Investigación operativa en planificación familiar: Lecturas Selectas

238 Barbara Janowitz y cols.
Cuadro 2. Costos mensuales de mano de obra y distribución porcentual de
costos asociados con la prestación de servicios de planificación familiar por
trabajadoras clínicas, por actividad
Actividad Costo Por ciento
Total $15,80 100,0
Días en la clínica 8,92 56,3
Prestación de servicios 2,87 18,2
Reuniones, capacitación 2,09 13,2
Indirectos de personal* 0,32 2,1
Tiempo desocupado† 2,02 12,8
Llega tarde, se marcha temprano‡ 1,62 10,3
Días que no asistieron a las clínicas 6,88 43,6
Reuniones, capacitación 1,29 8,2
Permiso autorizado para faltar 3,62 22,9
Permiso no autorizado para faltar 1,97 12,5
* Incluye tiempo para comer, tomar té e ir al baño. † Incluye tiempo desocupado, ausencias por
periodos de tiempo cortos por motivos personales y tiempo pasado con amigos o con la familia.
‡ Diferencia entre 5.5 horas y el tiempo real pasado en la clínica.
Costos de las visitas a las clínicas
Una de cada cinco visitadoras de bienestar familiar a las que se había
programado observar no se presentó a trabajar. Durante los días en los que este
personal trabajó estuvo cerca de 4,5 horas en la clínica; de este tiempo, 1,8 horas
estuvieron con clientes, incluyendo 38 minutos con clientes de planificación familiar.
Las visitadoras de planificación familiar dedicaron aproximadamente 1,5
horas a tareas de apoyo y tuvieron un promedio de 1,3 horas diarias en las que
estaban desocupadas. De la misma forma en que sucede con las trabajadoras de
campo, el número de horas de trabajo diario no aparece especificado en la
descripción de puesto de las trabajadoras clínicas; pero 5,5 horas parece ser un
mínimo razonable; 12 por lo tanto, la hora de diferencia se clasifica como si la
visitadora “no estuviera en [la clínica]”.
Aproximadamente $16 dólares (25 por ciento) de los salarios y las
prestaciones de las visitadoras de bienestar familiar cubren actividades de
planificación familiar. De esta cantidad, un poco más de la tercera parte
corresponde al tiempo que las trabajadoras están desocupadas (13 por ciento); al
tiempo que no se encuentran en la clínica porque llegaron tarde o se fueron a
casa temprano (10 por ciento); o porque faltaron sin permiso (13 por ciento);
únicamente 18 por ciento corresponde al tiempo dedicado a prestar servicios de
planificación familiar a clientes; el resto corresponde a gastos administrativos
generales, reuniones y capacitación, y permisos para ausentarse (cuadro 2).
Las visitas clínicas de planificación familiar promediaron aproximadamente
siete minutos de duración. El costo de la mano de obra relacionada con estas
visitas varía de cerca de $0,37 a $1,69 dólares. El costo total (incluyendo mano de
obra, anticonceptivos, suministros y capital) oscila entre $1,15 y $3,42 dólares.