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Investigación operativa en planificación familiar: Lecturas Selectas

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Análisis situacional del Sistema<br />

de Prestación de Servicios de<br />

Planificación Familiar de S<strong>en</strong>egal<br />

Programa Nacional de Planificación Familiar de S<strong>en</strong>egal,<br />

Ministerio de Salud y Acción Social, y Proyecto de<br />

Asist<strong>en</strong>cia Técnica e <strong>Investigación</strong> Operativa II<br />

para África, Population Council<br />

Introducción<br />

En S<strong>en</strong>egal, las t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cias de la fecundidad han sido similares a las de África<br />

Sur-Sahariana <strong>en</strong> su conjunto. La más reci<strong>en</strong>te Encuesta Demográfica y de Salud<br />

situó la tasa global de fecundidad (TGF) de S<strong>en</strong>egal <strong>en</strong> 6,0 hijos por mujer (1992–<br />

93), lo que refleja una disminución consist<strong>en</strong>te al comparársele con la TGF de<br />

7,1 hijos por mujer de la Encuesta Mundial de Fecundidad de 1978. A pesar de<br />

los esfuerzos progresistas realizados por el gobierno s<strong>en</strong>egalés, las altas tasas de<br />

fecundidad y crecimi<strong>en</strong>to del país han estado acompañadas por graves<br />

problemas de salud y, al igual que muchos países de África Occid<strong>en</strong>tal, es ap<strong>en</strong>as<br />

reci<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te que S<strong>en</strong>egal ha com<strong>en</strong>zado a preocuparse por los aspectos<br />

demográficos y por su impacto sobre el desarrollo económico.<br />

Los desarrollos de políticas ori<strong>en</strong>tadas a favorecer la expansión de la<br />

<strong>planificación</strong> <strong>familiar</strong> com<strong>en</strong>zaron <strong>en</strong> 1980, año <strong>en</strong> el que se revocó una ley<br />

francesa que prohibía la distribución y el uso de anticonceptivos. Esta iniciativa<br />

allanó el camino para que los principales donantes, tales como la Ag<strong>en</strong>cia para el<br />

Desarrollo Internacional de Estados Unidos y el Fondo de Población de las<br />

Naciones Unidas, FNUAP, com<strong>en</strong>zaran a ofrecer asist<strong>en</strong>cia a los programas locales<br />

de población <strong>en</strong> 1981 y 1982, respectivam<strong>en</strong>te, cubri<strong>en</strong>do las diez regiones<br />

del país. En 1988, el gobierno de S<strong>en</strong>egal adoptó oficialm<strong>en</strong>te una política de<br />

población que sirvió como preámbulo para la creación del Programa Nacional de<br />

Planificación <strong>familiar</strong> (PNPF) del país <strong>en</strong> el año 1991.<br />

El PNPF juega un papel c<strong>en</strong>tral <strong>en</strong> la coordinación y ejecución de las<br />

actividades de <strong>planificación</strong> <strong>familiar</strong> y de salud materno-infantil <strong>en</strong> todo el país.<br />

Sin embargo, <strong>en</strong> la actualidad atraviesa por un período de transición, ya que el<br />

Ministerio de Salud y Acción Social (MSAS) le ha solicitado llevar a cabo una<br />

Reimpreso con autorización del Population Council de Situation Analysis of the Family Planning<br />

Service Delivery System in S<strong>en</strong>egal (Cond<strong>en</strong>sed Report), 1995.<br />

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