Investigación operativa en planificación familiar: Lecturas Selectas

Pequeños incentivos para estimular el espaciamiento de nacimientos en India 437
las áreas rurales, la gran mayoría de las aceptantes labora en el campo cada vez
que hay trabajo disponible: el incentivo introductorio de 15 rupias compensa la
pérdida de un día de salario, una cantidad que, bajo otras circunstancias, la
mayoría de estas mujeres no estaría dispuesta a perder. En el poblado, una persona
contacto local que de manera explícita o implícita “no es superior” a las
aceptantes, o no las presiona para someterse a esterilización, está lista para
atender sus necesidades, aclarar sus dudas y responder a sus preguntas.
Los incentivos introductorios pueden resultar particularmente adecuados
para aquellas comunidades en donde las actividades de la mujeres jóvenes
casadas están severamente restringidas por los esposos y los parientes políticos;
lo anterior es particularmente cierto en aquellos lugares en donde existe una
fuerte tradición de sumisión o subordinación femenina al esposo y su familia, y
también en aquellos sitios en los que, tal como sucede en India, las mujeres
rurales pobres de castas “atrasadas” a menudo se sienten intimidadas por los
trabajadores del gobierno. Por esta razón, muchas mujeres desconfían de los
centros de atención primaria a la salud del gobierno y de los trabajadores de
promoción comunitaria, que a menudo las tratan con descortesía y severidad. En
cierta medida, el pequeño incentivo introductorio sirve para reducir la timidez
que estas mujeres deben superar para poder desafiar las poderosas restricciones
tradicionales que influyen sobre su movilidad y sus opciones. En ese sentido, los
incentivos introductorios deben considerarse como algo mucho menos
coercitivo que las condiciones en las que las mujeres pobres de areas rurales
viven todavía.
Notas
1. En 1985, 1 rupia=$0,07 dólares de E.U.; en la actualidad, 1 rupia = $0,04 dólares.
2. Estas encuestas y sus análisis se llevaron a cabo bajo la supervisión de R.
Subramanian, Director, y C. Sivapragasm, Conferencista, Departamento de
Investigación del Centro para la Investigación, la Extensión y el Desarrollo Rural
Integral, Instituto Rural de Gandhigram (que se considera como una Universidad),
Gandhigram 624 302, Tamil Nadu, India. Los hallazgos se reportan en Srinivasan y
cols. (1990).
3. Idealmente, para comparar este costo con los gastos actuales en este campo, se
haría la comparación con los índices prevalentes de los gastos presupuestados para
bienestar familiar en Tamil Nadu. Como los presupuestos médicos, de salud pública
y de bienestar familiar en India se encuentran combinados desde el punto de vista
funcional, a pesar de presentarse bajo encabezados independientes, no es posible
separar estos presupuestos y traducirlos en compromisos de recursos para servicios
de salud o de bienestar familiar. Tomando como presupuesto para fines de
comparación la cantidad total de la Cuenta 2211 para Bienestar Familiar y la Cuenta
2210 para Salud Médica y Pública, el Estimado Revisado para 1987–88 asciende a
aproximadamente 736 millones de rupias. Aquellos lectores interesados en consultar
los documentos de los presupuestos, pueden consultar las Solicitudes de
Donaciones Detalladas 1988–89, 18 Médicas, 19 Salud Pública, 49 Suministro de