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Investigación operativa en planificación familiar: Lecturas Selectas

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Proyectos de investigación sobre PF: equilibrio <strong>en</strong>tre la validez interna y la externa 387<br />

Pago de salarios<br />

Cada mes, los supervisores de campo recogían los cheques de sueldo de los<br />

trabajadores de panchayat de la oficina de <strong>planificación</strong> <strong>familiar</strong> del distrito.<br />

Después, cuando el supervisor hacía la visita de campo normal de cada mes, los<br />

salarios se le <strong>en</strong>tregaban al trabajador. Este sistema funcionó bi<strong>en</strong> hasta que se<br />

pres<strong>en</strong>tó un problema de flujo de caja, casi un año y medio después de que el<br />

proyecto com<strong>en</strong>zó. Durante dos meses no se pagaron salarios ni a los<br />

supervisores ni a los trabajadores. Era compr<strong>en</strong>sible que la moral y el <strong>en</strong>tusiasmo<br />

hubieran decrecido; los patrones de trabajo diario cambiaron y algunos<br />

cli<strong>en</strong>tes de <strong>planificación</strong> <strong>familiar</strong> no recibieron lo servicios que, <strong>en</strong> otras<br />

circunstancias, habrían recibido. Igualm<strong>en</strong>te importante fue la erosión del nivel<br />

de compromiso de los trabajadores motivada por la interrupción del pago de<br />

salarios a los trabajadores de campo; el impulso del proyecto también se perdió<br />

durante los últimos seis meses.<br />

Evaluación del proyecto<br />

Como parte de la evaluación del proyecto de Gorkha y Dhanusha, se planearon<br />

tres tipos de análisis. En primer lugar, las estadísticas de servicio recolectadas de<br />

manera continua durante el proyecto se utilizarían para comparar el desempeño<br />

de los trabajadores de panchayat y de los trabajadores clínicos. En segundo<br />

lugar, los datos de la <strong>en</strong>cuesta CAP recolectados anualm<strong>en</strong>te <strong>en</strong>tre 1975 y 1978<br />

iban a utilizarse para comparar el conocimi<strong>en</strong>to, las actitudes y las prácticas<br />

sobre <strong>planificación</strong> <strong>familiar</strong> de un panel de mujeres que estaban casadas <strong>en</strong> las<br />

áreas de los trabajadores de panchayat y de un panel similar de mujeres de<br />

las áreas de los trabajadores clínicos. En tercer lugar, los datos de CAP iban a<br />

utilizarse de nuevo para comparar el conocimi<strong>en</strong>to, las actitudes y las prácticas<br />

sobre <strong>planificación</strong> <strong>familiar</strong> de todas las mujeres <strong>en</strong>trevistadas <strong>en</strong> Gorkha y<br />

Dhanusha, y de todas las mujeres <strong>en</strong>trevistadas <strong>en</strong> los distritos de control<br />

equiparados de Kaski y Parsa.<br />

Tomando <strong>en</strong> consideración las alteraciones al diseño original del proyecto,<br />

no debe sorpr<strong>en</strong>der que los tres planes de análisis resultaran difíciles de realizar<br />

y que los resultados fueran difíciles de interpretar. Cada uno de los ev<strong>en</strong>tos<br />

imprevistos tuvo uno o más efectos que repres<strong>en</strong>taron am<strong>en</strong>azas a la validez de<br />

la evaluación. En el cuadro 1 se pres<strong>en</strong>tan los efectos más probables.<br />

Discusión<br />

Casi siempre, los proyectos experim<strong>en</strong>tales de investigación de campo deb<strong>en</strong><br />

<strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tar ev<strong>en</strong>tos imprevistos que plantean un dilema tanto para el evaluador de<br />

la investigación como para el diseñador de políticas de programa. El dilema se

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