O Hypercluster da Economia do Mar.

5. Os clusters marítimos na Europa. Uma referência para Portugal
A maior concentração de clusters marítimos na Europa localiza-se no Norte, em torno do Mar do Norte e do
Mar Báltico.
Em termos económicos, as actividades marítimas mais importantes da maior parte dos países costeiros
europeus eram, até à década iniciada em 1970, o transporte marítimo e as associadas construção e
reparação naval. Contudo, o choque da subida do preço do petróleo, em 1973, encareceu enormemente a
exploração e a construção de navios, ambas baseadas em parâmetros de mão-de-obra e de energia
baratas. A crise gerada arrastar-se-ia pela década seguinte em que seriam demolidos navios com a
capacidade de vinte milhões de toneladas de arqueação bruta. Nessa época, o aparecimento no mercado
global de construtores e de armadores de navios mercantes a praticarem baixos preços, consequência do
trabalho barato existente em países orientais, veio agravar ainda mais a crise generalizada do domínio da
economia do mar. Acresceu, para alguns países, o factor de dificuldade do abandono de possessões
ultramarinas, a reduzir ainda mais a actividade do transporte por mar.
Com este quadro por pano de fundo, mais ou menos generalizado, a reacção para recuperar da rampa
descendente começa em alguns países só na década de 90, aparentemente com liderança da Holanda,
através da profunda reorientação do seu Hypercluster do mar. É importante aflorar as experiências que têm
sido desenvolvidas em alguns países, identificando em cada um dos clusters as componentes que os
compõem, qual a dinâmica gerada, como se organizam e quais as lições a tirar como referências para a
criação do Hypercluster da Economia do Mar português.
a. Holanda
Neste país, pela conjugação de todos aqueles factores de dificuldade,"a situação tomou-se dramática e
aguda, apesar da atitude muito positiva do governo holandês relativamente ao transporte marítimo". Por
isso, as associações de armadores convenceram o governo a olhar para os problemas fundamentais da
indústria e a desenvolver uma política inovadora para o transporte marítimo. Na mesma linha, a Marinha
Real Holandesa e a Universidade de Delft desenvolveram estudos abrangentes e profundos no domínio da
economia do mar, que levaram, nomeadamente, à reformulação da tecnologia da construção naval com a
finalidade, conseguida, de reduzir custos de produção e de racionalizar, com automatização, a operação de
navios. O exemplo guia foi a construção de algumas fragatas consideradas, na altura, as mais avançadas
tecnologicamente de todo o mundo, com uma guarnição mínima. Daqui resultou, em 1993/94, o desenho de
mudanças fundamentais na política marítima da Holanda.
O Hypercluster da Economia do Mar
Relatório Final | 17.Fevereiro.2009
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