O Hypercluster da Economia do Mar.

são chamados a desempenhar num ambiente altamente competitivo, sendo aí que os maiores ganhos de
produtividade que podem ainda ser obtidos, estando estes dependentes dos recursos de terra disponíveis e
que se constituem elementos chave para a posição relativa do porto.
Como referido, a indústria da distribuição e transporte sofreu uma grande transformação, fruto dos
desenvolvimentos ocorridos nos sistemas de produção e comércio, decorrentes da consolidação dos
mercados, maior integração e construção de redes de cooperação entre actores na cadeia de transporte e
logística, que exigem uma reestruturação profunda da indústria de transportes, desde logo no transporte
marítimo e nos serviços portuários.
Assim, o papel dos portos excede hoje a função de simples fornecimentos de serviços aos navios e carga,
devendo hoje apresentar-se como um grande subsistema do vasto sistema de produção, transporte e
logística, um componente integral do sistema de transporte, com um core business ampliado para incluir
actividades não-marítimas como de recreio, turismo e ambientais.
Os impactos das profundas alterações de enquadramento global, sectorial e a necessária redefinição das
cadeiras de valor do negócio portuário fazem com que os conceitos tradicionais de hinterland e foreland
sejam menos relevantes.
O hinterland de um porto é hoje concebido como a “área de impacto económico em terra, definindo-se por
considerações comerciais e não apenas geográficas” 12 . Cobre a área de origem e destino das mercadorias
transportadas que passam pelo porto. Este espaço está, desta forma, dependente do nível de actividade
económica e concorrência entre os diferentes modos de transporte e da intermodalidade, sendo ainda
diferente para cada produto transportado – para o tráfego inbound, basear-se-á nos consumidores e no
transporte para chegar a eles; ao contrário, no tráfego outbound, o hinterland baseia-se nas áreas de
produção.
O desenvolvimento de um porto está intimamente ligado ao desenvolvimento das condições do território ao
qual está ligado. Inserido numa rede de áreas marítimas e terrestres, o porto deve ser considerado um nó de
ligação entre elas, e não como um ponto apenas de chegada ou apenas de partida de mercadorias. A sua
área de referência estratégica deve incluir, antes, todo o seu enquadramento territorial, integrando e
interrelacionando actividades marítimas, portuárias e terrestres, construindo redes de articulação entre elas.
Trata-se de uma concepção organizacional que coloca o porto no centro de um sistema de relações
económicas que inclui, não apenas o respectivo hinterland, mas também o foreland portuário. Uma rede com
12 Atlantic Transnational Network - Intermodality in freight transport: ports and hinterland, maritime transport including short sea
shipping, Report presented by M. Stuart COLE and M. Armand VILLA, April 2006, p. 22
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O Hypercluster da Economia do Mar
Relatório Final | 17.Fevereiro.2009