O Hypercluster da Economia do Mar.

A distinção entre o realismo do pensamento estratégico e a dimensão valorativa do pensamento
programático é mais importante nos tempos de instabilidade e de mudança. Esta é uma distinção crucial no
presente.
Em tempos de mudança, a motivação que é estruturada em função dos valores das propostas programáticas
e das solidariedades ideológicas pode justificar a mobilização emocional dos grupos sociais, mas terá
dificuldade em identificar naquilo que está a mudar o que são as oportunidades e o que são as ameaças, na
medida em que as construções ideológicas e os valores foram formados nos contextos do passado que essa
mudança está a alterar. As oportunidades e as ameaças nos contextos do passado e nos contextos do
futuro, no que se conhece e no que vai ser diferente, não são idênticas – mas os indivíduos e os grupos
sociais tendem a dar mais importância ao que identificam como oportunidades e como ameaças no que já
conhecem do que ao que lhes for apresentado como oportunidades e ameaças num futuro que ainda não
conhecem, que não sabem se lhes vai ser favorável ou desfavorável.
Os tempos actuais são tempos de mudança e de instabilidade, o que significa que são muito mais tempos de
estratégia do que tempos de programa, são muito mais tempos do real do que tempos do ideal, são muito
mais tempos de observação das diferenças do que tempos de reprodução do que já se conhece.
Nos períodos, como é o presente, em que a incerteza for elevada, a produção estratégica é anterior aos
programas que definem as políticas públicas e tem prioridade em relação às fórmulas doutrinárias e
ideológicas, na medida em que é preciso estabelecer o sentido do que é novo para que os programas
políticos sejam realizados e para que as doutrinas e as ideologias sejam submetidas ao teste da
concretização.
Factores de dimensão e procura
Na sua acepção mais comum, a estratégia é o modo como se usam os meios para realizar os objectivos de
uma política ou de uma acção.
Uma outra acepção de estratégia reconhece que todos os campos de acção são susceptíveis de serem
conflituais ou competitivos, isto é, de terem diversos protagonistas ou diversas plataformas de interesses e
de poderes, cada um dos quais procura realizar os seus objectivos num sistema de concorrência, dentro de
normas estabelecidas ou em antagonismo e conflitualidade. Neste caso, a estratégia é formulada em função
do confronto destas vontades, reconhecendo que há sempre o risco de a conflitualidade ser conduzida aos
extremos da violência e da guerra. Estas duas acepções da estratégia não se opõem, mas correspondem a
O Hypercluster da Economia do Mar
Relatório Final | 17.Fevereiro.2009
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