O Hypercluster da Economia do Mar.

encontravam nas outras economias directamente concorrentes no espaço europeu (Espanha, Grécia e
Irlanda), que tiveram uma evolução mais positiva, em parte porque também tinham um sistema de
constrangimentos do passado menos restritivo.
É com a integração no sistema da moeda única europeia que o efeito cumulativo das anteriores escolhas
inadequadas, a que se adiciona o erro de interpretação do que estava implícito na disciplina do Euro(que
penalizava os défices orçamentais e os défices de capital nas empresas), vai acentuar o peso dos
constrangimentos que limitam a liberdade de movimentos na economia portuguesa. A necessidade de
corrigir os desequilíbrios acumulados nos défices orçamentais e nas deficiências de capitalização das
empresas exigiu a adopção de medidas restritivas e de compressão de despesa, mas isso manteve a
anterior estrutura das relações, limitando-se a reduzir a escala sem reformular as fontes geradoras desses
desequilíbrios que tem agora de se controlar. Isto é, logo que se voltar a abrir a possibilidade do
crescimento, também se voltará a encontrar a evidência dos desequilíbrios.
A integração europeia, primeiro, a integração no sistema de moeda única europeia, depois, vieram revelar
que a boa definição do programa estratégico de modernização por convergência não encontrou a adequada
correspondência nas decisões políticas e empresariais internas e nos comportamentos sociais na sociedade
portuguesa. O que deveria ter constituído uma resolução da dúvida sobre o que seria a estratégia de
modernização e desenvolvimento, dentro do objectivo geral de convergência com as economias europeias
mais evoluídas (que seria a condição de base para incorporar a economia portuguesa no espaço económico
europeu), veio tornar evidente que há desajustamentos entre dois tipos de racionalidade (a racionalidade
produtiva e competitiva de um lado, a racionalidade distributiva e igualitária de outro lado). E os dirigentes
políticos, que deveriam regular a articulação entre racionalidades de modo a estabilizar a trajectória
colectiva, aparecem como primeiros responsáveis pela persistência deste desajustamento e pela
consolidação dessas racionalidades diferenciadas na sociedade portuguesa.
c. Os três padrões de modernização
A informação mais importante para a formulação de estratégias económicas que se encontra nas últimas
quatro décadas é a que descreve as passagens entre três padrões de modernização que ocorreram neste
período e estabelece as características de cada um destes padrões de modernização. É uma informação
crucial porque determina o que são as condições estratégicas de sucesso em cada caso, mas também
porque mostra que empresas, sectores e políticas têm de se adaptar às mudanças dos padrões de
modernização para poderem existir em prazos longos. É uma informação necessária, pois sem ela não se
pode identificar o que deve ser feito para o futuro (que tipo de empresas e que tipo de sectores), nem se
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O Hypercluster da Economia do Mar
Relatório Final | 17.Fevereiro.2009