O Hypercluster da Economia do Mar.

Estes diferentes tipos de actividades não são específicos de uma economia nacional ou de uma localização
bem definida, são actividades que existem numa escala regional ou mundial, o que significa que o seu
mercado não fica circunscrito a uma função nacional e que as empresas que neles operam podem
articular-se em redes plurinacionais de modo a aumentarem o seu campo de actividades. Mas para que se
possa participar nessas redes plurinacionais é preciso ter actividades que correspondam a essa
configuração – essa é a condição de relevância que permite ser aceite para participar nessas redes. Um
sector que não tenha viabilidade não a recupera só porque se integra numa rede plurinacional e, por isso
mesmo, provavelmente não terá sucesso no seu pedido de integração. No entanto, a formulação de uma
estratégia de recuperação da viabilidade no contexto de uma integração em redes plurinacionais será mais
fácil, mais apoiada e mais controlada, tornando possível, nessa escala e nesse tipo de relações, o que não
seria realizável em condições de isolamento, sem escala e sem o desafio da comparação na gestão e nos
métodos de trabalho.
É neste quadro de integração num Hypercluster da Economia do Mar, nomeadamente num apoio a outras
actividades, que este componente da Construção e Manutenção Navais deve ser encarado.
A criação de uma instância de coordenação, envolvendo os vários sectores integrados na economia do mar,
seria uma inovação nos hábitos empresariais portugueses, no sentido em que criaria uma entidade de
coordenação e de racionalização que aumentaria o valor de cada uma das empresas nela incluídas,
constituindo um interlocutor válido junto das autoridades políticas (Governo e Comissão Europeia) e junto
dos mercados (para oferta da capacidade instalada não utilizada, que é o principal obstáculo que se coloca à
generalidade das empresas que integram este conjunto de actividades.
A situação em Portugal
A história do sector da construção e da reparação naval na economia portuguesa tem um registo longo,
onde períodos de sucesso intercalam com fases de dificuldades. Os períodos de sucesso estão associados
a contextos favoráveis de mercado, por necessidade de projectos nacionais (transporte de e para os
territórios ultramarinos do Brasil, de África, da Índia e do Oriente), para desenvolvimento das actividades do
sector da pesca, por imperativos da estratégia militar da Marinha, para garantir o abastecimento do sector do
petróleo e por integração no mercado mundial da reparação naval. As fases de dificuldade estão associadas
a processos de contracção ou extinção de mercados (como aconteceu com a descolonização, que fez
desaparecer mercados essenciais para as empresas de transporte naval de mercadorias e de passageiros),
com a alteração das políticas para o sector das pescas (por alteração dos recursos naturais, por perda de
O Hypercluster da Economia do Mar
Relatório Final | 17.Fevereiro.2009
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