O Hypercluster da Economia do Mar.

Os resultados promissores obtidos entre 1985 e 1995 desvanecem-se na fase seguinte, de 1995 a 2008, e o
passo crucial, que seria a integração no sistema da moeda única europeia, não vai gerar resultados
favoráveis em termos de taxas de crescimento económico e em termos de motivação social para a
modernização competitiva. Interpretar esta evolução desfavorável a partir das decisões tomadas após 1995
não será a opção analítica mais correcta, pois muitos factores anteriores a esta data são instrumentais para
estes resultados. Não obstante, é justificado considerar-se que é o erro na leitura do quadro de
possibilidades cometido a partir do momento em que se verifica a descida da taxa de juro (por antecipação à
participação de Portugal na moeda única europeia) que vai precipitar a verificação de que Portugal acumulou
vulnerabilidades dentro do actual padrão de modernização e que tem no seu interior factores e relações que
geram, de modo automático, a acumulação de desequilíbrios que se interrelacionam de modo negativo com
as condições estratégicas do padrão de modernização da globalização competitiva.
Cenário 1: continuidade e definhamento
O cenário de continuidade é aquele que corresponde à evolução espontânea que tem vindo a ser seguida
pela sociedade portuguesa, sem qualquer esforço de correcção estratégica da trajectória já conhecida ou
com esforços de correcção que são inconsequentes porque não incidem nos factores geradores dessa
trajectória. É uma continuidade que também é cumulativa, no sentido em que a repetição das mesmas
características, dos mesmos comportamentos e dos mesmos desequilíbrios consolida as escolhas que têm
sido feitas, até as tornar rotinas que ganham o estatuto do único caminho possível. É esta continuidade
consolidada que estabelece uma tendência de definhamento, de gradual, mas sistemática, perda de
vitalidade, com acumulação de desequilíbrios (em especial, o que resulta da acumulação de endividamento)
que impedem o arranque da recuperação e que anulam os efeitos dos estímulos ao crescimento e à
modernização. Quanto mais se acentua o definhamento, mais se consolida a continuidade porque não
existem, nem se formam, recursos com capacidade de mudança, de modernização e de competição.
Esta continuidade e o consequente definhamento que reforça a continuidade, não aparecem apenas na
economia, difundem-se para as outras dimensões de existência da sociedade. A perda de motivação social
é a consequência social da descrença no sistema político e nas instituições, a quem é atribuída a
responsabilidade pelo défice de orientação política e pela ocultação do significado real dos indicadores de
conjuntura. A elite política, por sua vez, foi perdendo prestígio à medida que os seus anúncios e as suas
promessas não se concretizaram, mas desse bloqueamento não emergem alternativas renovadoras, antes
se esbatem as diferenças programáticas até se ficar apenas com uma linha de orientação fatalista, aquela
que é imposta pela força dos factos e pela lógica da inevitabilidade.
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O Hypercluster da Economia do Mar
Relatório Final | 17.Fevereiro.2009