O Hypercluster da Economia do Mar.

custos crescentes do modelo de funcionamento da sua economia, traduzido no crescimento das
emissões de gases com efeito de estufa muito para além dos compromissos que assumiu no quadro
da União Europeia, relativamente ao cumprimento do protocolo de Kyoto. Os problemas de
sustentabilidade ambiental daquele modelo estão intimamente associados ao padrão de mobilidade,
por sua vez inequivocamente ligado a uma urbanização extensiva e segregadora de funções, que
tem caracterizado as formas de ocupação do território, bem como ao padrão de definhamento do
mundo rural, com impactos severos na capacidade de gestão dos espaços florestais.
A economia portuguesa está pois a experimentar um processo de ajustamento estrutural que traduz a sua
adaptação à dinâmica da globalização – ou mais especificamente da chegada ao mercado global de milhões
de novos trabalhadores nas economias emergentes – não podendo contar no médio prazo com uma
elevação rápida da qualificação da sua mão-de-obra que lhe permitisse de forma generalizada evoluir para
actividades em que o confronto directo com estas economias fosse mais circunscrito, como aconteceu com a
Irlanda, e vai fazê-lo num contexto em que a intensidade de utilização da energia vai ser duplamente
penalizada – pelo aumento dos custos directos e pela expressão de custos indirectos, traduzindo
preocupações de ordem ambiental.
Se quiser interromper um ciclo de declínio, Portugal tem que atingir simultaneamente quatro objectivos:
assegurar um crescimento mais rápido à economia portuguesa assente numa viragem para o exterior
nas actividades em que seja possível dispor de alguma competitividade própria – actividades que
gerem emprego a diferentes níveis de qualificação;
consolidar uma diferenciação de funções geoeconómicas no contexto ibérico e europeu, que ofereça
oportunidades de diversificação sustentada de actividades, sem o que a nossa integração europeia
se vai traduzir em termos geoeconómicos por uma cada vez mais profunda e exclusiva integração na
economia de Espanha;
atrair e permitir a fixação de mão de obra altamente qualificada, sem o que a formação desses
recursos no País será acompanhada pela sua emigração; e
obter uma maior segurança energética do País, em termos de redução de níveis de dependência
externa e de maior segurança de abastecimento.
b. A importância das actividades da economia do mar
A evolução da economia portuguesa não foi favorecida pela evolução dos padrões de modernização e dos
modelos de desenvolvimento nas últimas quatro décadas, como referido nos capítulos anteriores. Se no
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Relatório Final | 17.Fevereiro.2009
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