O Hypercluster da Economia do Mar.

no passado. Antes de ser uma responsabilidade política, é uma responsabilidade analítica: o erro na
condução de estratégia de modernização começa por estar na incapacidade para interpretar o peso dos
constrangimentos que são gerados pelas condições objectivas do campo de acção, determinadas pelos
erros anteriores.
As circunstâncias portuguesas, durante as últimas quatro décadas, não foram favoráveis à modernização da
economia portuguesa, mesmo quando abriram algumas oportunidades que pareciam promissoras, mas que
eram avaliadas isoladamente, como se não se integrassem na linha que vinha do passado. Verificou-se,
uma vez mais, que o sistema de relações é mais relevante do que a avaliação de variáveis isoladas: o que
parece promissor visto isoladamente pode, depois, revelar-se desfavorável quando têm de ser consideradas
as interrelações com outras variáveis.
A crise do modelo de desenvolvimento nacional-colonial, que se referenciava ao mercado interno protegido e
que desenvolvia a sua expansão através do aumento da densidade do sistema económico (reforçando as
ligações entre sectores de modo a estruturar uma economia completa, com representação de todos os
sectores primários, secundários e terciários, ainda que na pequena escala ajustada à dimensão dessa
economia nacional) e através do desenvolvimento dos mercados coloniais protegidos (com uma dotação
importante de matérias-primas que viriam das colónias para a metrópole, e com um forte potencial de
articulação estratégia entre as duas margens do Atlântico Sul), torna-se irreversível com a descolonização e
as nacionalizações.
Por um lado, as redes empresariais desfazem-se com as nacionalizações, na medida em que deixam de
poder operar os centros de racionalização que antes estruturavam e coordenavam estes conglomerados.
Por outro lado, as actividades económicas que tinham a sua viabilidade dependente da continuidade destas
relações não tinham condições de adaptação e de conversão quando essa configuração económica se
desagrega num período muito curto.
O que se alterou, porém, não se limitou às relações de propriedade (com as nacionalizações) e aos espaços
de expansão (com a descolonização). Também se alterou o padrão de referenciação estratégico, na medida
em que o processo de convergência com as economias mais desenvolvidas, que tivera bons resultados
durante a década de 1960, não podia ter continuidade. Sem a extensão colonial, o mercado doméstico é
demasiado pequeno e o modelo de desenvolvimento baseado na economia nacional não tem potencial
suficiente para sustentar um processo de desenvolvimento depois dos efeitos da crise do petróleo que
ocorreu no último trimestre de 1973 (e teve uma “réplica” em 1980). As altas taxas de crescimento da
década anterior foram obtidas por um modelo de desenvolvimento e num contexto estratégico que já não
existem, nem voltarão a existir.
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O Hypercluster da Economia do Mar
Relatório Final | 17.Fevereiro.2009