O Hypercluster da Economia do Mar.

os equilíbrios regionais). É um prolongamento do padrão da economia nacional – mas onde a integração vai
implicar a articulação das anteriores economias nacionais isoladas com segmentos sectoriais supranacionais
através de redes de empresas, de participações de capital e de interrelações sectoriais em modalidades
cruzadas de subcontratação, com a opção de evoluírem para entidades empresariais integradas. Mas
também é mais do que o prolongamento da economia nacional na medida em que passa a haver instituições
específicas, de escala regional integrada, que têm como responsabilidade a função de regulação nessa
dimensão regional e que se situam acima dos espaços de soberania nacional, o que também quer dizer que
se situam acima dos constrangimentos colocados nos sistemas políticos nacionais.
Com um espaço económico de grande escala, com a oportunidade de formação de alianças empresariais e
de redes de empresas eficientes, com instituições de regulação credíveis e respondendo ao problema das
limitações colocadas ao crescimento de economias de média e de pequena dimensões, o padrão de
modernização das economias integradas, como a União Europeia, aumentava o potencial estratégico das
economias desenvolvidas. O seu modelo de desenvolvimento estava centrado na competitividade sectorial e
na captura de quotas de mercado, de modo a seleccionar, nesse espaço integrado, as redes de empresas
mais eficientes em cada sector. A evolução deste modelo de desenvolvimento implicaria o abandono das
empresas menos eficientes em cada sector (de modo a concentrar essa actividade sectorial onde ela fosse
mais eficiente), mas isso também permitiria concentrar os esforços de modernização de uma certa
localização nas competências sectoriais que aí obtivessem melhores resultados comparados. Esta
racionalização da localização sectorial permitiria, à escala da região, uma maior vantagem comum. Mas
também oferecia, ao nível local, a oportunidade de escolher as especializações onde tivesse melhores
indicadores competitivos, utilizando para isso os meios financeiros das políticas comuns de apoio à
modernização económica.
As potencialidades deste padrão de modernização por integração e deste modelo de desenvolvimento por
especialização sectorial dentro de um mercado comum de grande escala, numa região integrada e regulada
por instituições e dispositivos comuns, encontraram uma dificuldade imprevista para que fossem
inteiramente concretizadas porque evoluções na tecnologia (aumento da mobilidade da informação e das
mercadorias) e na estruturação geopolítica (fim da ordem bipolar no sistema de relações internacionais)
abriram a oportunidade para um novo padrão de modernização, a globalização competitiva, que tornou mais
curto do que fora previsto o tempo de maturação do padrão de modernização por integração regional de
economias nacionais. Em termos abstractos, não teria de haver incompatibilidade entre estes dois padrões
de modernização e o modelo de desenvolvimento de um pode ser amplificado pelo modelo de
desenvolvimento do outro. Em termos concretos, porém, muitas empresas, sectores e economias nacionais
O Hypercluster da Economia do Mar
Relatório Final | 17.Fevereiro.2009
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