O Hypercluster da Economia do Mar.

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concretizar uma conversão significativa. Conclusões muito diferentes serão atingidas se, em lugar de se fazer uma análise isolada do sector, este for integrado numa estratégia para a economia do mar, para o conjunto de actividades, na indústria e nos serviços, que se configuram em função do recurso específico que é o mar. Nesta perspectiva da economia do mar, o sector da construção e da reparação naval português é um vector sectorial necessário para a configuração deste sistema de actividades económicas e, porque está integrado num sistema mais vasto, a formulação de uma estratégia de conversão torna-se possível: o que não se conseguiria numa óptica isolada, passa a ser promovido pelo facto de haver um campo de actividade alargado. Este efeito de promoção da conversão estratégica derivado da configuração da economia do mar pode ser avaliado a partir da análise dos vectores sectoriais que constituem a economia do mar, o que se pode ver no gráfico seguinte, correspondendo a uma avaliação das relevâncias potenciais desses sectores até 2010 (elementos publicados em World Marine Markets, Douglas-Westwood Limited, March 2005). 214 O Hypercluster da Economia do Mar Relatório Final | 17.Fevereiro.2009 MERCADO MUNDIAL DO MAR (2004-2010) (milhares de milhões de euros) Veículos subaquáticos Tecnologia subaquática Educação e treino Pesquisas oceânicas Segurança e controlo Energia marítima renovável Serviços marítimos Investigação e Desenvolvimento Cruzeiros Navios de recreio e iates Aquacultura marítima Portos Construção naval militar Construção naval Pesca Equipamento marítimo Porcessamento de alimentos do mar Petróleo e gás offshore Turísmo marítimo Transporte naval 3 8 10 12 15 17 35 66 84 88 165 166 183 185 298 347 462 575 1133 1763 0 500 1000 1500 2000
Estes diferentes tipos de actividades não são específicos de uma economia nacional ou de uma localização bem definida, são actividades que existem numa escala regional ou mundial, o que significa que o seu mercado não fica circunscrito a uma função nacional e que as empresas que neles operam podem articular-se em redes plurinacionais de modo a aumentarem o seu campo de actividades. Mas para que se possa participar nessas redes plurinacionais é preciso ter actividades que correspondam a essa configuração – essa é a condição de relevância que permite ser aceite para participar nessas redes. Um sector que não tenha viabilidade não a recupera só porque se integra numa rede plurinacional e, por isso mesmo, provavelmente não terá sucesso no seu pedido de integração. No entanto, a formulação de uma estratégia de recuperação da viabilidade no contexto de uma integração em redes plurinacionais será mais fácil, mais apoiada e mais controlada, tornando possível, nessa escala e nesse tipo de relações, o que não seria realizável em condições de isolamento, sem escala e sem o desafio da comparação na gestão e nos métodos de trabalho. É neste quadro de integração num Hypercluster da Economia do Mar, nomeadamente num apoio a outras actividades, que este componente da Construção e Manutenção Navais deve ser encarado. A criação de uma instância de coordenação, envolvendo os vários sectores integrados na economia do mar, seria uma inovação nos hábitos empresariais portugueses, no sentido em que criaria uma entidade de coordenação e de racionalização que aumentaria o valor de cada uma das empresas nela incluídas, constituindo um interlocutor válido junto das autoridades políticas (Governo e Comissão Europeia) e junto dos mercados (para oferta da capacidade instalada não utilizada, que é o principal obstáculo que se coloca à generalidade das empresas que integram este conjunto de actividades. A situação em Portugal A história do sector da construção e da reparação naval na economia portuguesa tem um registo longo, onde períodos de sucesso intercalam com fases de dificuldades. Os períodos de sucesso estão associados a contextos favoráveis de mercado, por necessidade de projectos nacionais (transporte de e para os territórios ultramarinos do Brasil, de África, da Índia e do Oriente), para desenvolvimento das actividades do sector da pesca, por imperativos da estratégia militar da Marinha, para garantir o abastecimento do sector do petróleo e por integração no mercado mundial da reparação naval. As fases de dificuldade estão associadas a processos de contracção ou extinção de mercados (como aconteceu com a descolonização, que fez desaparecer mercados essenciais para as empresas de transporte naval de mercadorias e de passageiros), com a alteração das políticas para o sector das pescas (por alteração dos recursos naturais, por perda de O Hypercluster da Economia do Mar Relatório Final | 17.Fevereiro.2009 215
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