O Hypercluster da Economia do Mar.

Em nenhum caso poderão a análise de possibilidades (o que o sistema de possibilidades permite identificar
como objectivos realizáveis) e a análise prospectiva (identificação das trajectórias que permitem atingir
objectivos considerados realizáveis dento desse sistema de possibilidades) resolver a incerteza essencial
que é constituída pelo futuro (o que ainda não existe), nem a irreversibilidade essencial que é constituída
pelo passado (o que existiu já não pode ser reformulado na sua objectividade, ainda que possa ser revisto
no plano da sua interpretação). Nas actuais circunstâncias, o sistema de possibilidades é determinado pela
transição entre dois padrões de modernização (o nacional e o global) e a análise prospectiva centra-se na
identificação dos objectivos que são realizáveis nas condições definidas pelo novo padrão de modernização
– mas tendo em conta o que são as suas condições iniciais, os constrangimentos que são colocados pelo
que foi a evolução no passado e pelo que são as dotações de recursos existentes.
Estes dois tipos de análises constituem uma reflexão, feita no presente, sobre o que foi o passado (com os
seus erros e virtudes) e sobre o que pode ser o futuro (com os seus factores de motivação). Neste sentido, o
que aparecer como crítica ou glorificação do passado tem o seu interesse directamente associado ao que for
o seu potencial de motivação e de orientação para o futuro, para estimular a convergência de interesses, de
vontades e de recursos que possibilitem a concretização dos objectivos seleccionados dentro do campo de
possibilidades. Mas quanto maior for o investimento feito na interpretação do que foram os factores, as
relações e as decisões que estiveram na origem das frustrações e dos desequilíbrios no passado, mais
seguro será o trabalho prospectivo que estabelece o campo de possibilidades para o futuro. Se este
investimento não for feito, não será apenas o passado que ficará sem interpretação, também será o futuro
que fica condenado a ser uma repetição, com pequenas variantes, do que foi o passado.
a. Os cenários e os domínios estratégicos para o 1º quartel do séc. XXI
Os quatro cenários a seguir considerados identificam quatro possibilidades de resposta no contexto da
transição entre dois padrões de modernização, o que implica a reformulação do modelo de desenvolvimento
ainda em vigor na economia portuguesa, já influenciado pela integração europeia, mas, apesar disso, sem
ter sido reformulado, continuando a estar baseado nas condições tradicionais do modelo de
desenvolvimento de base nacional formulado nas décadas de 1950 e 1960. Em qualquer dos quatro
cenários, há dinâmicas de crise, que se diferenciam em termos de dinâmica positiva, de inovação e de
recuperação, e de dinâmica negativa, em termos de reprodução e de regressão.
A sociedade portuguesa está a operar longe da linha do equilíbrio e isso gera um contexto de instabilidade
em que pequenos incidentes podem amplificar-se até atingirem grandes proporções que desencadeiam uma
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O Hypercluster da Economia do Mar
Relatório Final | 17.Fevereiro.2009