O Hypercluster da Economia do Mar.

Assim, a análise da situação em Portugal destas actividades relacionadas com a construção e a reparação
navais, permite concluir que não há capacidade de iniciativa a partir do mercado interno (porque não tem
dimensão) e não há poder de influência sobre operadores externos ou sobre a União Europeia para que haja
a formulação de estratégias de desenvolvimento em que as empresas portuguesas possam participar. Sem
o gerador de necessidades que era o império marítimo e com restrições crescentes em relação às
actividades da pesca, são remotas as possibilidades de se conseguir alargar o mercado, a não ser que haja
uma estratégia europeia nesse sentido e que integre a capacidade instalada em Portugal nesse programa.
Isoladamente, a economia portuguesa não tem potência para voltar a dinamizar este sector, pelo menos até
que volte a atingir o volume de vendas registado até à década de 1970. No contexto de um programa da
União Europeia, as empresas que operam em Portugal teriam de vencer a resistência de outros estaleiros
europeus, que procurariam conservar uma parte substancial desse programa, mas, em contrapartida, têm a
vantagem da sua localização numa área que ainda não tem constrangimentos de navegação.
Na avaliação das possibilidades estratégicas da indústria naval em Portugal não se deve ignorar as
diferenças existentes entre a construção e a reparação naval, sobretudo as que se referem às necessidades
de financiamento das operações correntes e as que se referem aos tipos de organização do trabalho. Essa
análise diferencial é importante para se compreender o que explica o maior sucesso da reparação naval e as
dificuldades persistentes que se encontram na construção naval – uma distinção que se torna mais relevante
quanto maior for a incorporação tecnológica ou a escala da construção. É o que se pode sintetizar na figura
seguinte, o que terá relevância quando se tratar de escolher as prioridades para os programas de acção.
O Hypercluster da Economia do Mar
Relatório Final | 17.Fevereiro.2009
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