O Hypercluster da Economia do Mar.

Cenário 2: transformação e afirmação
A concepção de cenários não é uma produção livre, é uma avaliação de possibilidades em função de um
diagnóstico do que foram as trajectórias do passado e o que são as características do presente. No caso de
Portugal, esta avaliação de possibilidades identifica uma forte propensão para a continuidade, mas com a
consequência de essa propensão gerar uma trajectória de definhamento que conduzirá, por pressões
internas ou externas, a um ponto de ruptura, como referido. A necessidade de evitar esta fatalidade produz a
motivação e a racionalização para se procurar um caminho alternativo. Quando se sabe, com razoável
segurança, que uma linha de tendência conduz a um ponto de ruptura, deixa de ser prudente insistir no
mesmo padrão. Para ser realista, o cenário alternativo que se procura não pode ignorar o que é a propensão
mais forte que se identifica no presente. Perante a evidência de que se está a evoluir para um ponto de
ruptura, nem sempre a reacção das grandes massas sociais é a mais prudente. Muitas vezes, o medo do
futuro coloca no primeiro plano das atitudes colectivas a prisão no passado, a esperança de que tudo venha
a resolver-se sem ser necessário alterar o padrão estabelecido. Neste sentido, o cenário de transformação e
de afirmação aparece como a resposta estratégica à necessidade de rejeição do cenário da continuidade e
definhamento – mas sabendo que essa necessidade de rejeição começa por ser uma avaliação analítica
antes de ser uma convicção colectiva.
Se for apenas a rejeição do indesejado, porém, o cenário alternativo ainda será uma construção voluntarista,
ainda que justificada pela percepção negativa do que se anuncia na linha de tendência da continuidade. Do
ponto de vista da capacidade de concretização, um cenário alternativo que seja concebido apenas como
rejeição do que existe ou do que se anuncia é tão ilusório como qualquer construção que se baseie em
pressupostos favoráveis que não sejam confirmados nas observações da realidade. Para ter sentido
estratégico e eficácia, será necessário que a rejeição seja estruturada por uma interpretação do que está a
produzir aquilo que se rejeita, de modo a configurar uma realidade alternativa, estabelecendo as condições
em que esta se poderá concretizar. Esse sentido estratégico não se limita à identificação do caminho mais
adequado para se atingir o objectivo desejado, também tem de considerar a resistência de todos os que
consideram que os seus interesses estão associados à continuidade da tendência estabelecida, preferindo
defendê-la mesmo que reconheçam que ela conduz a um ponto de impossibilidade.
Na avaliação do que tem sido a evolução da sociedade portuguesa, a qualidade da direcção política e a
operacionalidade dos dispositivos de regulação aparecem como os factores críticos para explicar a geração
e amplificação dos desequilíbrios. Se forem considerados apenas os factos e ignoradas as declarações, os
responsáveis políticos e as elites culturais portuguesas têm operado como se não houvesse interrelação
entre as variáveis que manipulam, mostrando-se insensíveis aos efeitos perversos das suas decisões, cada
uma delas apresentada como sendo orientada pelas melhores intenções. Se forem consideradas apenas as
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Relatório Final | 17.Fevereiro.2009
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