II. Uluslararası Sağlıkta Performans ve Kalite Kongresi Bildiriler

TÜRKİYE’DE SOSYAL GÜVENLİK SİSTEMİ NEDEN AÇIK VERİYOR?
AÇIKLARIN KAPATILMASI İÇİN “HASTALIK RİSKİNE GÖRE PRİM
ÖDEME MODELİ” VE ALTERNATİF FİNANSMAN YÖNTEMLERİ
Taşkın Kılıç 1 , A. Burhan Çakıcı 2
Özet
Ülkemizdeki bütçe açığının en önemli sebebi sosyal güvenlik kurumlarıdır. Bu çalışmada sosyal güvenlik
kurumları kaynaklı bütçe açıklarının nedenlerinin yanı sıra çözüm önerileri de sunulmuştur.
Sağlık hizmetlerindeki finansman yöntemleri ile birlikte Dünya’da ve Türkiye’deki sosyal güvenlik sistemi
uygulamaları de ele alınmıştır. Çalışmanın sonuç kısmında söz konusu bütçe açıklarını kapamak
için “hastalık riskine göre prim ödeme modeli” önerilmiştir.
Anahtar Kelimeler: Sosyal Güvenlik Sistemi, Bütçe Açıkları, Prim Ödeme Modeli
WHY IS THE SOCIAL SECURITY SYSTEM BUDGET DEFİCİT IN TURKEY?
CLOSE THESE BUDGET DEFICITS FOR ACCORDING TO DISEASE RISK
PREMIUM PAYMENT MODEL” AND ALTERNATIVE FINANCING METHODS
Abstract
The most important reason for the budget deficit in our country is the Social Security Institutes. In
this study, the reasons for the budget deficits sourced by the Social Security Institutes as well as the
proposed solutions were provided. The financial methods in the health care in addition to the Social
Security System applications were evaluated in the world and in Turkey. In the conclusion part of our
study, in order to close these budget deficits, a model of “Premium payment according the disease risk
factor” was developed and detailed.
Key Words: Social Security System, Budget Deficits, Model of Premium Payment
1. GİRİŞ
Türkiye’nin 2009 yılı bütçesi 266.7 milyar TL 2009 yılında Hazinenin sosyal güvenlik açıkları için
transfer ettiği rakam ise 30.5 milyar TL. 2010 yılında Sosyal Güvenlik Kurumları’nın toplam gelirlerinin
84.4 milyar TL toplam giderlerinin ise 105.7 milyar TL olması tahmin edilmektedir. Bütçe açığının
ise 31 milyar TL olması beklenmektedir. Dolar olarak söylersek 22-23 milyar dolar. Ülkemizde
Sağlık hizmetlerinin finansmanını ve sosyal güvenlik sisteminin yapısını incelediğimizde; Bütçedeki
en büyük tahribatı yapan ve en fazla finansman açığını veren kalemin sosyal güvenlik sistemi olduğu
anlaşılacaktır (meclishaber.gov,2009).
1. Gümüşhane Üniversitesi Sağlık Yüksekokulu, taskinkilic79@hotmail.com
2. Gümüşhane Üniversitesi Sağlık Yüksekokulu, ahmetburhan2003@hotmail.com
610