agenda prospectiva de investigación y desarrollo tecnológico

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Sacrificio y producción: Se plantearon tres frentes de acción; modernizar y regionalizar el sacrificio de ganado, mejorar las condiciones de salubridad y protección del ambiente a través de la modernización, implementación y control del cumplimiento de la normatividad sanitaria y ambiental y ampliar y profundizar el desarrollo de alternativas de empaque que faciliten la comercialización de la carne. Comercialización final de la carne y sus derivados: Se propone el mejoramiento por medio de integración de empresarios industriales y las plantas de sacrificio que permitan flujos oportunos y costos competitivos de materias primas, que posteriormente se vea reflejado en el precio al consumidor de la carne. Así mismo, mejoramiento continuo de los expendios de la carne para consumo directo y divulgación al consumidor sobre la forma adecuada de adquirir y procesar la carne. Objetivos transversales: Entre ellos se formula el fortalecimiento institucional en búsqueda de la difusión a nivel regional y local de las estrategias adoptadas por las cadenas, el desarrollo de un sistema de información que facilite la divulgación de decisiones tecnológicas, administrativas, financieras, de inversión y de consumo y mejorar la seguridad en zonas de producción ganadera. Normatividad La normatividad relacionada con las diferentes áreas estratégicas de la cadena, aborda varios aspectos como el registro e identificación de ganado, su movilización y comercialización, el transporte, los estándares sanitarios y ambientales en el sacrificio de ganado y distribución de carne, entre otras. Existen otras normas que explican la conformación y constitución del Fondo Nacional del Ganado y del Fondo de Estabilización de Precios. A continuación se reseñan algunas leyes y decretos de relevancia para diferentes eslabones de la cadena cárnica: • Decreto 1500 de 2007. Tiene como propósito, modernizar y actualizar las normas internas que regulan el sacrificio de animales para consumo humano, de manera que coincidan con los estándares internacionales, lo que representa un factor de competitividad, al permitir eliminar barreras hoy existentes para el ingreso de la carne colombiana a mercados internacionales. • Decreto 2255 de 2007. Hace referencia a la Cuota de Fomento ganadero y Lechero, con el fin de controlar la evasión y la elusión de la contribución parafiscal. • Decreto 3149 de 2006, Crea el Sistema de Movilización y Comercialización del Ganado Bovino y Bufalino. • La Ley 16 del 22 de enero de 1990, creó el Sistema Nacional de Crédito Agropecuario (SNCA) que tiene como objetivos principales la formulación de la política de crédito para 112
el sector agropecuario y la coordinación y racionalización del uso de sus recursos financieros y como entidad ejecutiva a FINAGRO. En el cuadro 29 se hace una relación de las principales normas relevantes para el funcionamiento de la cadena cárnica bovina en Colombia. Cuadro 29. Normas relevantes en el funcionamiento de la cadena cárnica bovina colombiana NORMAS RELACIONADAS CON LA MOVILIZACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DE GANADO BOVINO Y BUFALINO EN EL TERRITORIO COLOMBIANO Ley 914 de 2004: Por la cual se crea el Sistema Nacional de Identificación e Información de Ganado Bovino.. Decreto 3149 - Septiembre 13 de 2006: Dicta las disposiciones sobre la comercialización, transporte, sacrificio de ganado bovino y bufalino y expendio de carne en el territorio nacional Decreto 414 de Febrero 15 de 2007 Modificatorio: Dicta las disposiciones sobre la comercialización, transporte, sacrificio de ganado bovino y bufalino y expendio de carne en el territorio nacional Resolución 00070 de 2007: Determina los requisitos que habilitan a las Organizaciones Gremiales Ganaderas para expedir Bonos de Venta y registros de hierros. Resolución 00071 de 2007: Por la cual se determinan las condiciones y forma de expedición del Bono de Venta Resolución 00185 de 2007, modificó la Resolución 00071 de 2007: Determina las condiciones y forma de expedición de los Bonos de Venta. NORMAS RELACIONADAS CON LA MOVILIZACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DE GANADO BOVINO Y BUFALINO EN EL TERRITORIO COLOMBIANO Resolución 00072 de 2007: Por la cual se adopta el Manual de Buenas prácticas de manejo para la producción y obtención de la piel de ganado Bovino y Bufalino NORMAS SANITARIAS , AMBIENTALES Y TRIBUTARIAS Resolución 005131 de 2007: Donde se establecen las condiciones para el registro de los Transportadores de Ganado Bovino y Bufalino y la Guía de Transporte Ganadero. Regulación Sanitaria Ley 09 de 1979 - Estatuto Sanitario. Decreto 2278/82 y Decreto 1072/95. Normas Mataderos. Decreto 3075 de 1997 Aseguramiento Calidad Alimentos. Regulación Ambiental Ley 60 de 1993. Competencias Entes Territoriales Tema Ambiental Regulación Tributaria Ley 788 de 2002. Decreto Reglamentario 522 de 2003 NORMAS FONDO NACIONAL DEL GANADO Constitucionales Artículo 150 Numeral 12. Artículo 338 Legales parafiscalidad de fomento Ley 101 de 1993 – Cap. V Ley 89 de 1993 Ley 395 de 1997 Reglamentarias Decreto 696 de 1994 parafiscalidad de fomento Decreto 2025 de 1996 FEP- FONDO DE ESTABILIZACIÓN DE PRECIOS 113
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