agenda prospectiva de investigación y desarrollo tecnológico

Contexto
socioeconómico
Sistemas naturales
Agronegocio
Cadenas
Sistemas
productivos
Fuente: Elaborado a partir de Valle et al. (2001)
El contexto socioeconómico lo conforman las fuerzas, los aspectos, los eventos, hechos,
actores, organizaciones e instituciones, que se generan en la dinámica socioeconómicopolítica,
nacional e internacional y que tienen potencial para afectar, directa o indirectamente,
de forma positiva o negativa, el desempeño de todos los sectores productivos y de servicios de
un país. Hablamos, entonces, de leyes, tratados de libre comercio y de otros arreglos
intergubernamentales.
En este contexto, el ambiente organizacional está constituido por las organizaciones públicas
o privadas que apoyan el funcionamiento de la cadena (organizaciones de crédito, asistencia
técnica, extensión agrícola, servicios de información, investigación científico–tecnológica, las
académicas, etc.), en tanto que el ambiente institucional lo conforma el marco legal que regula
las transacciones físico-financieras (flujos de materiales y capital). En este conjunto de
normas y leyes, destacan las relativas a la regulación de impuestos, aranceles, importaciones,
exportaciones, etc.
Para Contraloría General de la República de Colombia, “…las instituciones son arreglos
pactados socialmente que incluyen dos componentes: las organizaciones y las reglas de juego”
(Contraloría General de la República, 2002). Es evidente, entonces, que las organizaciones
conforman la infraestructura y se interrelacionan mediante el “ambiente institucional” (Valle
et al., 2001).
Enmarcadas en un ambiente institucional y organizacional, las cadenas productivas,
constituyen un subsistema del negocio agrícola conformado por actores sociales tales como
sistemas productivos, proveedores de insumos y servicios, industrias procesadoras y
transformadoras, agentes de distribución, almacenamiento y comercialización y
consumidores finales de un producto de terminado (Gomes y Valle, 2001), en este caso, de
carne bovina o sus productos derivados.
El concepto de cadena agroproductiva permite examinar e identificar, el comportamiento de
los flujos de capital y materiales, las transacciones socioeconómicas, la distribución de los
beneficios y las limitaciones y/o restricciones al desempeño de los diferentes eslabones y
segmentos que participan a lo largo del proceso productivo. Un eslabón se define como un
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