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agenda prospectiva de investigación y desarrollo tecnológico

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PROEXPORT, entida<strong>de</strong>s rectoras <strong>de</strong><br />

política en elementos importantes en la<br />

ca<strong>de</strong>na, a saber: sanidad animal, control<br />

<strong>de</strong> riesgos zoosanitarios, <strong>investigación</strong> y<br />

transferencia en alimentación y genética,<br />

producción orgánica, normalización<br />

técnica <strong>de</strong> productos, reglamentación y<br />

control en procesamiento y<br />

comercialización <strong>de</strong> alimentos y<br />

promoción <strong>de</strong> exportaciones,<br />

respectivamente.<br />

• La existencia <strong>de</strong> la parafiscalidad que<br />

permite apalancar recursos para los<br />

programas <strong>de</strong> sanidad, ciencia y<br />

tecnología <strong>de</strong>l sector gana<strong>de</strong>ro y el<br />

li<strong>de</strong>razgo <strong>de</strong> FEDEGÁN, entidad<br />

administradora <strong>de</strong>l F.N.G. en el <strong>de</strong>sarrollo<br />

<strong>de</strong>l Plan Estratégico <strong>de</strong> la Gana<strong>de</strong>ría<br />

Colombiana<br />

• El reforzamiento <strong>de</strong>l Consejo Nacional <strong>de</strong><br />

la Ca<strong>de</strong>na Cárnica Bovina como entidad<br />

coordinadora <strong>de</strong> políticas y proyectos <strong>de</strong><br />

eslabonamiento y or<strong>de</strong>namiento <strong>de</strong> la<br />

ca<strong>de</strong>na, con especialización en una<br />

temática particular y articuladora <strong>de</strong><br />

iniciativas a efecto <strong>de</strong> que se evite la<br />

duplicidad <strong>de</strong> esfuerzos, el uso ineficiente<br />

<strong>de</strong> recursos y se direccionen esfuerzos a<br />

los eslabones <strong>de</strong> menor <strong>de</strong>sarrollo<br />

• El aprendizaje y réplica <strong>de</strong> la experiencia<br />

<strong>de</strong> un grupo importante <strong>de</strong> gana<strong>de</strong>ros en<br />

explotaciones <strong>de</strong> tamaño medio en<br />

diversas regiones <strong>de</strong>l país, que han<br />

logrado un avance significativo en<br />

eficiencia y calidad con base en un<br />

mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> manejo empresarial y un<br />

grado alto <strong>de</strong> adopción tecnológica.<br />

• El compromiso <strong>de</strong> la institucionalidad<br />

estado.<br />

• Esquemas ineficientes para la<br />

transferencia <strong>de</strong> tecnología producida<br />

por los organismos <strong>de</strong> <strong>investigación</strong> tanto<br />

públicos como privados.<br />

• Debilitamiento <strong>de</strong> las entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />

<strong>investigación</strong> básica para la ca<strong>de</strong>na.<br />

• La inseguridad jurídica por <strong>de</strong>claración<br />

<strong>de</strong> inexequibilidad <strong>de</strong>l Estatuto <strong>de</strong><br />

Desarrollo Rural.<br />

• El alto grado <strong>de</strong> informalidad <strong>de</strong> las<br />

activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la ca<strong>de</strong>na relacionadas con<br />

los aspectos tributarios, laborales,<br />

jurídicos y <strong>de</strong> registro <strong>de</strong> la propiedad.<br />

• El complejo entramado político y jurídico<br />

para la aprobación <strong>de</strong> leyes que <strong>de</strong>manda<br />

el sector agropecuario.<br />

• Acceso y estructura <strong>de</strong> las líneas <strong>de</strong><br />

crédito: Requisitos incluyen análisis<br />

complejos y excesiva información, hay<br />

<strong>de</strong>mora en aprobación <strong>de</strong> los créditos ,<br />

los intermediarios aprueban sumas<br />

menores a las requeridas, las líneas <strong>de</strong><br />

crédito no se ajustan a las condiciones<br />

productivas <strong>de</strong> la actividad gana<strong>de</strong>ra<br />

(plazos, periodos <strong>de</strong> gracia)<br />

• Altos costos <strong>de</strong>l crédito; las tasas y los<br />

costos <strong>de</strong> estructuración, garantías, etc.,<br />

dan tasas efectivas altas, lo que les quita<br />

la característica <strong>de</strong> ser créditos <strong>de</strong><br />

fomento.<br />

• La baja utilización <strong>de</strong> instrumentos <strong>de</strong><br />

cobertura <strong>de</strong> riesgo en la actividad<br />

primaria.<br />

• La inexistencia <strong>de</strong> entida<strong>de</strong>s y recursos<br />

<strong>de</strong> <strong>de</strong>stinación exclusiva para la<br />

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