agenda prospectiva de investigación y desarrollo tecnológico
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PROEXPORT, entida<strong>de</strong>s rectoras <strong>de</strong><br />
política en elementos importantes en la<br />
ca<strong>de</strong>na, a saber: sanidad animal, control<br />
<strong>de</strong> riesgos zoosanitarios, <strong>investigación</strong> y<br />
transferencia en alimentación y genética,<br />
producción orgánica, normalización<br />
técnica <strong>de</strong> productos, reglamentación y<br />
control en procesamiento y<br />
comercialización <strong>de</strong> alimentos y<br />
promoción <strong>de</strong> exportaciones,<br />
respectivamente.<br />
• La existencia <strong>de</strong> la parafiscalidad que<br />
permite apalancar recursos para los<br />
programas <strong>de</strong> sanidad, ciencia y<br />
tecnología <strong>de</strong>l sector gana<strong>de</strong>ro y el<br />
li<strong>de</strong>razgo <strong>de</strong> FEDEGÁN, entidad<br />
administradora <strong>de</strong>l F.N.G. en el <strong>de</strong>sarrollo<br />
<strong>de</strong>l Plan Estratégico <strong>de</strong> la Gana<strong>de</strong>ría<br />
Colombiana<br />
• El reforzamiento <strong>de</strong>l Consejo Nacional <strong>de</strong><br />
la Ca<strong>de</strong>na Cárnica Bovina como entidad<br />
coordinadora <strong>de</strong> políticas y proyectos <strong>de</strong><br />
eslabonamiento y or<strong>de</strong>namiento <strong>de</strong> la<br />
ca<strong>de</strong>na, con especialización en una<br />
temática particular y articuladora <strong>de</strong><br />
iniciativas a efecto <strong>de</strong> que se evite la<br />
duplicidad <strong>de</strong> esfuerzos, el uso ineficiente<br />
<strong>de</strong> recursos y se direccionen esfuerzos a<br />
los eslabones <strong>de</strong> menor <strong>de</strong>sarrollo<br />
• El aprendizaje y réplica <strong>de</strong> la experiencia<br />
<strong>de</strong> un grupo importante <strong>de</strong> gana<strong>de</strong>ros en<br />
explotaciones <strong>de</strong> tamaño medio en<br />
diversas regiones <strong>de</strong>l país, que han<br />
logrado un avance significativo en<br />
eficiencia y calidad con base en un<br />
mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> manejo empresarial y un<br />
grado alto <strong>de</strong> adopción tecnológica.<br />
• El compromiso <strong>de</strong> la institucionalidad<br />
estado.<br />
• Esquemas ineficientes para la<br />
transferencia <strong>de</strong> tecnología producida<br />
por los organismos <strong>de</strong> <strong>investigación</strong> tanto<br />
públicos como privados.<br />
• Debilitamiento <strong>de</strong> las entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />
<strong>investigación</strong> básica para la ca<strong>de</strong>na.<br />
• La inseguridad jurídica por <strong>de</strong>claración<br />
<strong>de</strong> inexequibilidad <strong>de</strong>l Estatuto <strong>de</strong><br />
Desarrollo Rural.<br />
• El alto grado <strong>de</strong> informalidad <strong>de</strong> las<br />
activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la ca<strong>de</strong>na relacionadas con<br />
los aspectos tributarios, laborales,<br />
jurídicos y <strong>de</strong> registro <strong>de</strong> la propiedad.<br />
• El complejo entramado político y jurídico<br />
para la aprobación <strong>de</strong> leyes que <strong>de</strong>manda<br />
el sector agropecuario.<br />
• Acceso y estructura <strong>de</strong> las líneas <strong>de</strong><br />
crédito: Requisitos incluyen análisis<br />
complejos y excesiva información, hay<br />
<strong>de</strong>mora en aprobación <strong>de</strong> los créditos ,<br />
los intermediarios aprueban sumas<br />
menores a las requeridas, las líneas <strong>de</strong><br />
crédito no se ajustan a las condiciones<br />
productivas <strong>de</strong> la actividad gana<strong>de</strong>ra<br />
(plazos, periodos <strong>de</strong> gracia)<br />
• Altos costos <strong>de</strong>l crédito; las tasas y los<br />
costos <strong>de</strong> estructuración, garantías, etc.,<br />
dan tasas efectivas altas, lo que les quita<br />
la característica <strong>de</strong> ser créditos <strong>de</strong><br />
fomento.<br />
• La baja utilización <strong>de</strong> instrumentos <strong>de</strong><br />
cobertura <strong>de</strong> riesgo en la actividad<br />
primaria.<br />
• La inexistencia <strong>de</strong> entida<strong>de</strong>s y recursos<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>stinación exclusiva para la<br />
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