agenda prospectiva de investigación y desarrollo tecnológico

NORMAS RELACIONADAS CON LA MOVILIZACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DE GANADO BOVINO
Y BUFALINO EN EL TERRITORIO COLOMBIANO
Legales parafiscalidad de Ley 395 de 1997 Art. 16
estabilización
Ley 101 de 1993 – Cap. VI
Reglamentarias
Decreto 1187 de 1999
parafiscalidad de
estabilización
Fuente: Elaboración propia
El entorno organizacional, por su parte, gira en torno a los Ministerios de la rama pública,
quienes formulan políticas, expiden reglamentaciones, y desarrollan y controlan la actividad
de la cadena (gráfica 24).
La producción primaria (actividad ganadera) y la comercialización de ganado están dentro del
área de gestión del Ministerio de Agricultura; el procesamiento y distribución de alimentos lo
regula y controla el Ministerio de la Protección Social y en particular una entidad dependiente
del mismo; el INVIMA (Instituto Nacional de Vigilancia y Control de Medicamentos y
Alimentos). Por su parte, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial regula el
manejo de recursos naturales, la producción y manejo de residuos sólidos y líquidos y emisión
de gases en los procesos de faenado, industrialización, transporte y expendio. El Ministerio de
Comercio, Industria y Turismo participa de manera muy directa en dos componentes; la
promoción de exportaciones y la normalización técnica de alimentos, la primera liderada por
Proexport, cuyas actividades cubren la inteligencia de mercados, el apoyo a través de
misiones, capacitación a empresas exportadoras y soporte en la apertura de mercados en
trabajo conjunto con las embajadas (Ministerio de Relaciones Exteriores). Otra entidad de
dependencia directa del ejecutivo que interviene en las actividades empresariales es la
Superintendencia de Industria y Comercio, la que regula y controla aspectos como son la libre
competencia, la estructura y acuerdos de precios.
Respecto a las organizaciones públicas y privadas que forman parte del entorno institucional
de la cadena cárnica bovina, es el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural quien se
constituye en el eje articulador.
El Ministerio incorpora Entidades Adscritas, Entidades Vinculadas, Corporaciones de
participación mixta y Programas, Proyectos y Fondos. Algunas de las Entidades y Programas
tienen especial relevancia para el Sector Ganadero, la temática incluye Sanidad y control
animal y de productos (ICA, VECOL) Infraestructura (UNAT., INCODER), Financiación (Banco
Agrario, FFA), Comercialización (BNA, Proyecto Alianzas Productivas), Investigación
(CORPOICA, CCI), Fomento y modernización (Programa AIS., Proyecto Transición de la
Agricultura, Fondo Nacional del Ganado, Fondos Ganaderos).
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