agenda prospectiva de investigación y desarrollo tecnológico

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ECUACIÓN DE BUSQUEDA TEMÁTICA ((TTL/((beef OR cattle) OR bovine) AND ABST/((slaughter OR production) OR transporting)) AND ISD/20040101- >20080106) ((TTL/((beef OR cattle) OR bovine) AND ABST/((slaughter OR production) OR organic)) AND ISD/20040101->20080106) ((TTL/((beef OR cattle) OR bovine) AND ABST/(organic OR meat)) AND ISD/20040101->20080106) ((TTL/(((beef OR cattle) OR bovine) OR reestructure) OR ABST/(((restructure AND meat) OR restructuring) AND (beef OR meat))) AND ISD/20040101->20080106) ((TTL/((beef OR cattle) OR bovine) AND ABST/(((trazability OR traceability) OR product) OR process)) AND ISD/20040101- >20080106) Producción/Mataderos Producción/Mataderos/ Orgánico Orgánico Industria Industria (procesos , trazabilidad) Fuente: Elaboración propia. MOTOR DE BUSQUEDA: USPTO PATENT FULL - TEXT AND IMAGE DATABASE. El análisis de los avances en investigación y desarrollo tecnológico realizados por distintas instituciones colombianas en relación con las demandas tecnológicas de la cadena cárnica bovina, se realizó mediante una búsqueda a través de la plataforma Scienti de Colciencias, de los grupos de investigación colombianos que han desarrollado proyectos de I & D en distintas temáticas relacionadas con la cadena. Esta búsqueda se orientó a través de palabras clave relativas a los diferentes eslabones, dentro de las que se incluyen “Bovino”, “ganado”, “ganadería”, “pecuario”, “silvopastoreo”, “pastoreo”, “forrajes”, “suplementación”, “potreros”, “estiércol”, “cárnica”, “carne”, “carnes rojas”, “frigorífico”, “planta de sacrificio”, “matadero”, “despostada”, “deshuesada”, “fama”, “expendio”, “preformada”, “reestructurada”, “cadena de frío”, “cortes finos”, “carnes frías”, “madurados”, “enlatados”, “conservación de carne”, “empaques” y “embutidos”, entre otras. La vigilancia comercial, que se empleó para determinar el nivel de desarrollo que tienen los productos finales priorizados para este estudio, se realizó siguiendo un proceso metodológico similar al de la vigilancia tecnológica, a partir de la búsqueda en bases de datos especializadas. Con esta herramienta se buscó identificar evoluciones y novedades del mercado para definir las oportunidades y amenazas que puede enfrentar la cadena para el posicionamiento de los productos priorizados. Dado que uno de los productos priorizados está orientado al consumo interno, como parte de la vigilancia se hizo un dimensionamiento del mercado potencial nacional a partir de cifras de consumo per cápita, consumo de carne por parte del sector institucional y datos poblacionales. Fase prospectiva del estudio Para la realización del análisis prospectivo de la cadena cárnica bovina, se realizó un proceso desarrollado en varias etapas, cuya descripción se presenta en el cuadro 5. Cuadro No 5. Proceso metodológico seguido durante la fase prospectiva del estudio 224
Etapa Descripción Determinació n de variables clave de la cadena Definición de factores críticos Clasificación de los factores críticos como invariantes o incertidumbr es críticas Construcción de escenarios para la cadena cárnica bovina en el año 2.019 Consistió en la agrupación de las limitaciones y oportunidades, de acuerdo con su grado de relación, en variables. Cada variable se define como una condición que tiene un impacto importante en el desempeño de uno o varios eslabones de la cadena. El objetivo de la agrupación es simplificar el proceso de análisis, de manera que no se analice un número tan extensivo de limitaciones y oportunidades que de hecho en algunos casos son comunes entre varios eslabones y segmentos de la cadena. Su enunciado, así como su definición y estado actual, fueron validados con múltiples actores y expertos de la cadena. Consistió en la calificación del impacto de las variables sobre el desempeño de la cadena, y la priorización de las mismas, con el fin de identificar, mediante métodos cuantitativos, las variables de mayor impacto sobre la competitividad presente y futura de la cadena, teniendo en cuenta los criterios de productividad, costos y calidad. El proceso de calificación se hizo con actores y expertos de la cadena, y las variables que obtuvieron mayores puntajes conforman los factores críticos, que son el insumo principal para definir las demandas tecnológicas de la agenda de investigación. Luego de identificar los factores críticos, se procedió a clasificarlos como invariantes o como incertidumbres críticas. La incertidumbre se refiere al grado de previsibilidad existente sobre la situación futura de un factor crítico, y se determina a partir del conocimiento de expertos de la cadena sobre las líneas de acción, políticas públicas o privadas relativas al factor crítico y las tendencias de comportamiento del mismo. La evaluación del grado de previsibilidad de los factores críticos, permitió clasificarlos como invariantes, cuando el grado de previsibilidad es alto o como incertidumbres críticas, cuando es bajo. Para la construcción de escenarios, se partió de las incertidumbres críticas. Para cada una de ellas se hicieron estados futuros, que plantean posibles situaciones futuras de los factores críticos. Paralelamente, con el aporte de expertos y del grupo ejecutor se construyeron planteamientos generales sobre tres escenarios futuros para la cadena cárnica bovina, tomando como criterios de base los temas IAASTD, los cuales tienen que ver con las políticas públicas en materia de investigación y apropiación de conocimiento, grado de interés y compromiso de los actores de la cadena con la adopción tecnológica y el manejo amigable del medio ambiente, desarrollo basado en una política central fuerte con apropiación suficiente de recursos, tendencia a la protección o el libre mercado, agregación de valor y control de costos en los principales eslabones de la cadena, principalmente. Posteriormente, los estados futuros de las incertidumbres críticas se 225
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