Alimentación salud y cultura - SANHISO C. International health and ...

AlimentAción, sAlud y culturA: encuentros interdisciplinAres
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alimentaria. Productos como la margarina, las conservas enlatadas, la
leche condensada o las salsas industriales motivaron intensos debates
en relación a su regulación (Guillem-Llobat, 2009). En aquel contexto,
la comercialización de la sacarina no quedó libre de debate. De hecho,
como veremos a continuación, la controversia que generó fue especialmente
influyente en el contexto internacional.
Así, el análisis de la regulación de la sacarina tiene un interés que
sobrepasa su ámbito estricto para convertirse en un excelente estudio
de caso con el que entrar en el debate más amplio sobre la evolución
en la regulación de la calidad de los alimentos. En esta comunicación
analizaremos la controversia generada por la comercialización de la
sacarina haciendo especial énfasis en el contexto local valenciano. El
hecho de acotar el estudio a un caso local nos permitirá trazar mejor
los diferentes agentes y argumentaciones que se vieron confrontados
en aquel contexto y discutir no solo cómo evolucionó la legislación
específica, sino también como se aplicaron aquellas regulaciones.
A lo largo de la comunicación nos moveremos desde el ámbito
nacional al ámbito municipal. La legislación que tendremos en cuenta
será aquella que se aprobó en el primero, ya que era más influyente.
Pero después, dada la particular organización de los servicios de
represión de fraudes, 1 nos desplazaremos al ámbito municipal para
apreciar cómo se aplicaron aquellas normas. El texto acabará con una
discusión sobre las motivaciones e intereses que llevaron a aquellas
regulaciones moviéndonos de nuevo entre el ámbito nacional y municipal.
La construcción de un marco legal
para la regulación de la sacarina
La primera noticia que tenemos sobre la regulación de la sacarina
en la legislación española data de 1889. Fue, concretamente, el 27
de marzo de aquel año, cuando se publicó una Real Orden relativa
a la necesidad de determinar una nueva política de aranceles para la
1 Hay que tener en cuenta que a lo largo de todo el periodo que consideraremos
cada municipio organizó de manera autónoma sus propios servicios. Aunque no fueron
pocos los intentos de acabar con este modelo municipal de organización, en el caso de
España estas iniciativas no fueron exitosas.