Workshop 1.6 - Deutscher Verein für öffentliche und private Fürsorge

Minimum an Anpassungszwängen, Konfliktvermeidung trotz aufrechterhaltener Differenz. Die Figur des Fremden als Prototyp des
urbanen Städters setze allerdings seine gelungene ökonomische Integration voraus.
• Kollektives Integrationsmodell
Segregierte Einwanderungsquartiere sind sowohl als Dauereinrichtung als auch als Durchgangsstation für Migrantenfamilien
notwendig. Stadträumliche Segregation ist notwendiges Übergangsstadium im Prozess der Integration von Migranten. Die Großstadtbevölkerung
sortiert sich in segregierte Quartiere, in denen diejenigen zusammenwohnen, die „zusammengehören“. Zuwanderer
suchen in der Stadt nach Quartieren, in denen ihre Landsleute bereits ansässig sind. Dort bilden sich Kolonien, kleine Welten, die in
sich ethnisch und sozial homogen sind und in denen Zuwanderer ihre Normen und Gebräuche pflegen können. Der Schock der Fremde
wird gemildert. Die ethnischen Communities stützen Neuankömmlinge sozial, ökonomisch und psychisch, erwarten jedoch auch
Anpassung an ihre tradierten Normen und Verhaltensweisen und üben soziale Kontrolle aus. Diese Subkultur dient als Brückenkopf
der Heimat in der Fremde. Ethnisch homogene Quartiere üben auch eine Nischen- und Schutzfunktion aus, in denen dort Lebensweisen
der Minoritäten zugelassen sind und Konflikte durch Konfrontation vermieden werden.
2. Ethnische Segregation in den Großstädten
„Ohne Fremde gibt es keine Stadt. Städte wachsen durch Zuwanderung“ (Siebel 2000, S. 328). Fremde sind das Ferment einer produktiven
Stadtkultur, solange die Stadt funktioniert. Aber wenn Zuwanderung und Migration mit Abwertung verbunden sind, verweist
dieser Prozess auf eine gesellschaftliche Spaltung. Diese tritt insbesondere dann auf, wenn sich die Migranten/innen in bestimmten meist
sozialräumlich benachteiligten Stadtteilen konzentrieren.
Migrantinnen und Migranten leben bevorzugt in unseren Städten. Die sich auch in unserenStädten abzeichnenden ethnischen Kolonien
sind Ergebnis des Zusammenspiels von Diskriminierung, ökonomischer Schwäche, mangelnder sozialer Integration, Selbstausgrenzung
und der ungleichen Verteilung von solchen Wohnungen im Stadtgebiet, die für die einheimische Mittel- und Oberschicht unattraktiv
sind (vgl. Häußermann 2000, S. 130). Durch innerstädtische Wanderungen beginnen sich Problemhaushalte in bestimmten Quartieren
zu konzentrieren, so dass nicht nur eine soziale, sondern auch eine sozialräumliche Spaltung in der Stadt entsteht.
Die westdeutsche Großstadt ist der Ort des Interkulturellen, der Ort, an dem das multiethnische Zusammenleben gestaltet werden muss.
In den Großstädten konzentrieren sich die Migranten in bestimmten meist sozialräumlich benachteiligten Stadtteilen. Diese Quartiere
sind in der Regel innerstädtische Altstadtbezirke oder Trabantensiedlungen/Plattenbauten am Stadtrand auf der grünen Wiese.
Gemeinsam mit benachteiligten deutschen Minderheiten gehören große Teile der Migranten in diesen Stadtteilen zur „urban underclass“
der Städte (vgl. Krummacher 2000).
Kulturelle Unterschiede führen in der Konkurrenz um Wohnraum zu einer stigmatisierten Segregation. Menschen mit niedrigem
Einkommen werden in städtische Teilgebiete abgedrängt, die sie aufgrund der peripheren Lage, der schlechten Ausstattung mit Infrastruktur,
der schlechten, aber gleichwohl relativ teuren Wohnraumversorgung, der vernachlässigten Ästhetik und Funktionalität und der
sozialen Zusammensetzung in der Nachbarschaft zusätzlich benachteiligen (vgl. Dangschat 2000, S.152).
3. Ursachen multiethnischer Konflikte
Die Migrantenbevölkerung in den Städten lebt zunehmend nach ihrer rechtlichen und sozialen Situation und Lebenslage ausdifferenziert
in bestimmten Wohnquartieren.
Diese Konzentration ausländischer Familien in den unattraktiven Wohnvierteln ist Ergebnis sozialräumlicher Armutssegregation. Die
Migranten haben die multiethnischen Spannungen nicht verursacht, sondern sind selbst Opfer sozialer Benachteiligungen und auf die
wenig attraktiven Wohnquartiere angewiesen. Multiethnische Konflikte in innerstädtischen Quartieren sind heute vor allem soziale
Konflikte.
Armutsquartiere werden von der Mehrheitsgesellschaft dann akzeptiert, wenn von diesen keine Störungen oder Beeinträchtigungen für
Angehörige anderer Schichten einhergehen. Dies ist in aller Regel dann der Fall, wenn die Bewohnerschaft eines solchen Quartiers
vergleichsweise homogene Lebenslagen aufweist. Da in diesem Fall die territoriale Konkurrenz entfällt, gelingt hier zumeist sogar eine
friedliche Koexistenz unterschiedlicher Kulturen oder Ethnien.
Der gravierende Nachteil dieser Gettobildung ist jedoch die zusätzliche sozialräumliche Stigmatisierung für die Bewohner, die sich in
einer intergenerativen Armutsspirale und in einer Kumulation der Benachteiligten in Betreuungs- und Bildungseinrichtungen auswirkt.
Segregierte Wohngebiete für sozial oder ethnisch Benachteiligte werden von den Einwohnern anderer Stadtteile deshalb akzeptiert, weil
die unfreiwillige Begegnung mit einem solchen Wohnquartier vermieden werden kann. Solch abgesteckte Claims für sozial Benachteiligte
wirken auf die Angehörigen der Mehrheitsgesellschaft weniger bedrohlich als die unmittelbare Konfrontation, Nähe und
Berührung zu Angehörigen anderer Kulturen oder Ethnien bei ungeplant verlaufenden Segregationstendenzen. Das unmittelbare
Zusammentreffen verschiedener Ethnien in einem Wohngebiet löst bei den Alteingesessenen Ängste und Verunsicherung aus, da sich
bisherige Gewohnheiten verändern, sich das Antlitz des Stadtteils wandelt und die eigene Lebensweise keine Ausschließlichkeit mehr
besitzt.
Soziale Spannungen, Aggressionen bis hin zur Gewaltbereitschaft, Vandalismus, Überfremdungsängste, Benachteiligungsgefühle
entstehen in einem Sozialraum folglich dann, wenn
• es eine Konkurrenz verschiedener Ethnien um die Definitionsmacht und kulturelle Hegemonie gibt,
• ein Machtgefälle zwischen den verschiedenen Ethnien besteht,
• durch die Nähe zur stigmatisierten Kultur ein Statusverlust befürchtet wird und
• wenn die Grenzen der Territorien unterschiedlicher Ethnien missachtet werden.
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