Workshop 1.6 - Deutscher Verein für öffentliche und private Fürsorge

Es handelt sich dabei um ein Rahmengesetz, das die Grundregeln und Konzepte für die Sozialhilfe, die Hauptformen der Hilfen und
der Dienstleistungen, die neuen administrativen Strukturen sowie die finanzielle Unterstützung festschreibt. Wegen der Komplexität
des Systems stellt die Implementierung dieses Gesetzes eine große Herausforderung dar. Einen weiteren, wichtigen normativen Akt
stellt eine neue Initiative der Regierung dar, welche die strategische Zielsetzung des nationalen Aktionsplans für die Bekämpfung der
Armut und die Förderung des sozialen Einbezugs beinhaltet.
Um auf die realen Notwendigkeiten der Bürger zu reagieren, genehmigte die rumänische Regierung im August 2002 die Zielsetzungen
des Sozialprogramms für die Jahre 2002–2003. Dieses Programm hat insbesondere eine Erhöhung der Kinderzulagen, des Minimaleinkommens
sowie von Zuschüssen und Renten zum Ziel. Zur Koordination der Programme zur Bekämpfung der Armut wurde eine
Regierungskommission zu Armut, Verhinderung und einer Sozialeinbeziehungsförderung bestellt (Governmental Commission for
Poverty, Prevention and Social Inclusion Promotion, CASPIS), die während rund vier Jahren tätig sein wird. Nach dieser Zeit wird die
Regierung auf der Basis eines Schlussberichtes über die weitere Ausrichtung der Kommissionstätigkeit entscheiden. CASPIS besteht
aus Repräsentanten von den Ministerien und Regierungsstellen, Repräsentanten der Europäischen Kommission in Rumänien, der
Weltbank, von PNUD, der UNICEF, von Gewerkschaftsvertretern, Vertretern lokaler Behörden, Experten sowie Repräsentanten der Zivilgesellschaft.
Die wichtigste Tätigkeit von CASPIS besteht in der Genehmigung und in der Überwachung des nationalen Plans zur
Bekämpfung der Armut und der Förderung des sozialen Einbezugs, der ein wichtiges Instrument für den Integrationsprozess darstellt.
Dieser nationale Plan umfasst kurzfristige Zielsetzungen, die auf die Lösung dringender Probleme während der Jahre 2003 und 2004
gerichtet sind und mittelfristige Ziele bis zum Jahre 2012 beinhalten. Folgende strategische Ziele werden anvisiert:
- Bereitstellung von Notunterkünften für Obdachlose
- Behebung des Problems der Straßenkinder
- Abschluss der Reform des Präventions- und Behandlungssystems für jugendliche Straftäter
- Einrichtung eines Systems auf nationaler und lokaler Ebene zur Unterstützung von Jugendlichen nach dem Austritt aus Institutionen
für ausgesetzte Kinder.
Sie müssen sich vorstellen, dass wir bis zu den 90er-Jahren in diesem Bereich nichts hatten, es gab z.B. keine Sozialarbeiter.
Im Jahr 2000 genehmigte die rumänische Regierung ein Gesetz, welches die Einsetzung des „National Council of Elderly Persons“
ermöglichte, eines autonomen, beratenden Gremiums, das sich die Institutionalisierung des sozialen Dialogs zwischen staatlichen
Behörden und älteren Personen zum Ziel setzte, um die Rechte dieser Bevölkerungsgruppe zu schützen. Die Regionalräte arbeiten auf
nationaler und auf lokaler Ebene zusammen, ihre Hauptaufgaben sind:
- Unterstützung der Regierungsstellen bei der Einführung der Empfehlungen der World Assembly on Ageing
- Erarbeitung von Vorschlägen für Programme betreffend die Lebensqualität älterer Menschen
- Überwachung der Anwendung der Gesetze und die Information der Behörden bei Nichteinhaltung
- Ausarbeitung von Studien und Analysen in Zusammenarbeit mit Fachleuten
- Stärkung einer gemeinsamen Bewegung älterer Personen und ihrer aktiven Partizipation am sozialen Leben
- Stellungnahmen zu Gesetzesentwürfen, die ältere Menschen betreffen
- Vertretung der älteren Personen Rumäniens in den internationalen Organisationen.
Vertreter des Rates nehmen aktiv teil an der Arbeit parlamentarischer Kommissionen. Sie werden auch, zusammen mit Regierungsstellen
und nichtstaatlichen Organisationen, bei der Organisation von Seminaren und in Arbeitsgruppen zur Debatte wichtiger Probleme
ihrer Generation einbezogen, insbesondere zu Themen der Gesundheit, sozialer Dienste, Alter und Ruhestand.
In Rumänien sind die aktivsten und wirkungsvollsten Bereitsteller von sozialen Diensten die Nichtregierungsorganisationen, die
finanziell unterstützt werden durch vergleichbare internationale Organisationen und mit lokalen Behörden zusammenarbeiten. Aus
diesem Grund sind viele Nichtregierungsorganisationen Träger von sehr innovativen Programmen und können als beste Beispiele für
„Good Practice“ gelten.
Die Stiftung für Motivation (Motivation Romania Foundation MRF) entstand aus einem Projekt des IKRK, der Red Crescent Society
und des Motivation Charitable Trust, einer Britischen Nichtregierungsorganisation, um eine Rollstuhlproduktionswerkstatt in Rumänien
zu schaffen. Ihre wichtigsten Leistungen umfassen:
- Einrichtung des Motivationszentrums für jugendliche Personen mit speziellen Bedürfnissen
- Schaffung einer zweiten Einheit für die Montage von Rollstühlen in Chisinau in der Republik Moldavien
- Eröffnung eines Rehabilitations-Zentrums
- Durchführung von Seminarien und Lagern zur aktiven Rehabilitation in Rumänien, Moldavien, Albanien, Bulgarien und Estland
- Schaffung der ersten Fahrschule für Personen mit motorischen Störungen
- ausgedehnte Studien über die sozialen und medizinischen Bedingungen von Menschen, die eine Rückenmarkverletzung erlitten haben
- lancieren eines zeitgenössischen Tanzprogramms für Rollstuhlbenutzer
- professionelle Entwicklungstrainings für Rollstuhlbenutzer mit niedrigem Einkommen
- Bildung eines Netzes von Fachleuten in der Auswahl, Verordnung und Anpassung von Rollstühlen für Kinder mit zerebralen
Lähmungen (CP)
- Unterbringung von behinderten Kindern und Jugendlichen, die aus Institutionen kommen
- Einrichtung eines Zentrums für Information, Kommunikation und Dokumentation zu den Rechten von Kindern für Kinder der lokalen
Gemeinde und behinderte Kinder aus der Umgebung.
Zurück zum Inhalt
317