Workshop 1.6 - Deutscher Verein für öffentliche und private Fürsorge

Zusammenfassung
„Kinder und Jugendliche mit seelischer Behinderung: Förderung durch die Jugendhilfe“
Dr. Heike Schmid
Aus der Neuregelung des SGB IX, das am 1. Juli 2001 in Kraft getreten ist, und der damit verbundenen Neufassung des § 35 a SGB VIII
ergeben sich für die praktische Arbeit mit seelisch behinderten Kindern und Jugendlichen erhebliche Konsequenzen und Probleme.
Trotz einer eher ernüchternden Bilanz der gegenwärtigen Situation, die geprägt ist durch steigende Fallzahlen und Kostenexpansion für
die Jugendhilfe sowie Probleme im Kooperationsgefüge Jugendhilfe – Schule – Psychiatrie, wurde im Workshop § 35 a SGB VIII als
Chance für einen Kompetenzzuwachs der beteiligten Kooperationspartner im Umgang mit komplexen Hilfebedarfen und als erster
Schritt auf dem Weg zu einer umfassenden Integration aller Kinder und Jugendlichen in die Jugendhilfe gesehen. Dies erscheint
insbesondere angesichts des von Bayern am 7. Mai 2003 in den Bundesrat eingebrachten und mittlerweile von diesem beschlossenen
Gesetzentwurfs zur Änderung des SGB VIII beachtlich, der eine Erhöhung der Zugangsschwelle zu Leistungen nach § 35 a SGB VIII
vorsieht.
Bei der Mehrzahl der Teilnehmerinnen und Teilnehmer stieß das Anliegen Bayerns auf Ablehnung: Seelisch behinderte Kinder und
Jugendliche seien in erster Linie junge Menschen mit spezifischen Bedarfen, denen man am ehesten in der Jugendhilfe gerecht werden
könne. Die gegenwärtige Situation könne nicht durch ein „Abschieben“ junger Menschen mit seelischer Behinderung in die Sozialhilfe
verbessert werden. Vielmehr gelte es, aus der Perspektive der Jugendhilfe den Begriff der „Teilhabe“ zu konkretisieren und auf eine
konstruktive Zusammenarbeit mit den anderen Kooperationspartnern hinzuwirken. Dies könne allerdings nur gelingen, wenn
insbesondere die Schule in die Pflicht genommen werde. Hierfür seien verbindliche Regelungen auf Länderebene unerlässlich.
Als Diskussionsergebnisse des Workshops lassen sich folgende Thesen zusammenfassend festhalten:
• Kinder und Jugendliche mit seelischer Behinderung sind junge Menschen mit spezifischen Bedarfen, denen am besten die Jugendhilfe
gerecht werden kann.
• § 35 a SGB VIII wirkt bei konstruktiver Zusammenarbeit zwischen Jugendhilfe, Schule und Psychiatrie einer Stigmatisierung und
Ausgrenzung junger Menschen mit seelischer Behinderung entgegen.
• Fallzahlen und Kosten können begrenzt werden, wenn die Schule mittels verbindlicher Regelungen auf überregionaler Ebene
hinsichtlich ihrer Aufgabenwahrnehmung bei Teilleistungsstörungen in die Pflicht genommen wird.
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