Workshop 1.6 - Deutscher Verein für öffentliche und private Fürsorge

(3) Information und individuelle Beratung 3
Damit sich Eltern letztendlich dafür entscheiden, ein Hilfeangebot in Anspruch zu nehmen, benötigen sie genaue Informationen über
die lokalen, für sie in Frage kommenden Angebote, um sich ein konkreteres Bild machen zu können, was auf sie mit der Hilfe zukommen
kann. Im Falle von Frau Weiss ist es für sie beispielsweise wichtig zu erfahren, was eine Familienhilfe macht, ob sie mit anderen Angeboten
(z.B. soziale Gruppenarbeit für ein oder mehrere Kinder) kombinierbar ist und inwieweit die Möglichkeit besteht, eine weibliche
Betreuerin zu erhalten. Darüber hinaus ist es für die AdressatInnen wichtig, über etwaige Folgen einer Inanspruchnahme von Erziehungshilfen
beraten zu werden. So ist z.B. eine gängige Befürchtung, dass mit einer Erziehungshilfe die eigene „Erziehungsunfähigkeit“
so dokumentiert wird, dass ehemaligen Partnern das alleinige Sorgerecht zugesprochen wird.
(4) Möglichkeiten des „Anschauens“ und „Ausprobierens“ 4
Die Möglichkeit, eine Hilfeform (bspw. soziale Gruppenarbeit/Tagesgruppe) oder aber die das Hilfeangebot durchführende Person
(BetreuerIn) „erst einmal anzuschauen“ und „auszuprobieren“, ist für die AdressatInnen (Eltern wie Jugendliche/Kinder) ein wichtiges
Kriterium, um sich an der Entscheidung über die Art und Weise der Hilfe beteiligen zu können. Die Wichtigkeit dieses Punktes
zeigt sich wiederum auch in dem Fallbeispiel in der für Frau Weiss schwierigen Frage, ob sie sich angesichts der Tatsache, dass keine
weibliche Mitarbeiterin der Jugendhilfestation Kapazitäten zur Verfügung hat, auf einen Mann als Betreuer einlassen soll. Das „Erst-
Einmal-Ausprobieren“ eröffnet den AdressatInnen die Option, ihre getroffene Entscheidung revidieren zu können, um etwas anderes
auszuprobieren. Die Kategorie des „Ausprobierens“ ist für die AdressatInnen darüber hinaus besonders relevant, wenn es um die Frage
nach der Betreuungszeit (Stundenanzahl pro Woche) oder aber um den adäquaten Zeitpunkt der Beendigung von Hilfen geht (vgl. Frau
Weiss: „… und wenn ich sag, ich schaff’das alleine jetzt oder ich versuch’s, dann wird es auch eingeschränkt. Aber, wenn ich merk, ich
brauch es wieder, dann kann ich es wieder beantragen“).
Möglichkeiten und Grenzen von Beteiligung
Transparenz, Information und individuelle Beratung über bestehende Angebote der Jugendhilfe, das Anschauen und Ausprobieren
dieser sowie die Möglichkeit, sich für die Inanspruchnahme von Erziehungshilfe freiwillig entscheiden zu können, sind Punkte, die eng
miteinander verwoben scheinen; so eng, dass die gerade erfolgte Ausdifferenzierung manchem/r Leser/in nicht präzise genug erscheinen
könnte. Letztendlich liegt jedoch diese Schwierigkeit an der Sache selbst. Sie verweist darauf, dass sich Partizipation schwer an
einzelnen Stationen im Hilfeprozess festmachen lässt, sondern meist in den einzelnen Hilfeverläufen ein Wechselspiel zwischen den
verschiedenen genannten Punkten stattfindet und es eine professionelle Haltung gibt, die alle Kriterien berücksichtigt und miteinander
verbindet. Diese Haltung beschreiben AdressatInnen damit, „ernst genommen“ zu werden. Für die Eltern ist dabei der zentrale Punkt,
dass ihnen ihre Kompetenz, ihre Kinder prinzipiell gut erziehen zu können, nicht abgesprochen wird. Eine Mutter schildert ihre in dieser
Hinsicht sehr positiven Erfahrungen während einer Erziehungshilfe folgendermaßen: „Man wird in jeden Prozess miteinbezogen
und arbeitet selbst mit dran, was ja auch wichtig ist, dass du immer das Gefühl hast, dass du selbst auch über dein Leben bestimmst
und dass es nicht ein Amt ist, das über dein Leben bestimmt. (…) Also nicht ein einziges Mal bin ich so behandelt worden, dass ich hätte
Angst haben müssen vor den Leuten, dass ich hätte denken müssen, oh, die wollen mir die Kinder wegnehmen, weil ich keine gute
Mutter bin, ich hab’s versaut oder so.“
Gleichzeitig zeigt sich an diesem Punkt auch eine von Eltern formulierte Grenze bezüglich ihrer Beteiligung. Eltern, die das Gefühl haben,
dass ihr ganzer „Lebenswandel“ von Seiten der Professionellen in Frage gestellt wird, fühlen sich dem Hilfeprozess hilflos ausgeliefert
und sehen für sich zunächst keine Möglichkeit der Beteiligung. Diese Erfahrung ist wiederum eng daran gekoppelt, dass
Kindeswohlgefährdung zwangsläufig eine Intervention des Jugendamtes nach sich zieht. Sofern es in einem solchen Fall zum Interessenkonflikt
zwischen den beteiligten Parteien kommt, wird die Frage nach der Beteiligung von AdressatInnen aus ihrer Sicht obsolet,
da der Auftrag des Jugendamtes, das Kindeswohl zu schützen, die Gleichwertigkeit der Verhandlungspartner ausschließt. Dies zeigt das
Beispiel eines Vaters, dessen zwei Kinder gegen seinen Willen stationär untergebracht werden, besonders plastisch: Alle Versuche, ihn
im Folgenden an der Ausgestaltung der Hilfe zu beteiligen, scheitern daran, dass er gar keine Notwendigkeit für diese sieht und bei
jedem Hilfeplangespräch kontinuierlich seine Kinder zurückfordert. Allerdings schließt auch eine solche Situation ein Ringen um
Beteiligung im weiteren Prozess nicht aus.
Der Frage, ob zu Beginn einer Hilfe für die AdressatInnen die Möglichkeit besteht, diese freiwillig zu beantragen, spielt damit zwar
einerseits eine zentrale Rolle, andererseits kann es aber auch in einer unter dem Druck des Jugendamtes vorerst unfreiwillig angenommenen
Hilfe in ihrem Verlauf noch zu einem gelingenden Partizipationsprozess kommen. Natürlich ist dies für die Eltern leichter, wenn
das Jugendamt nicht die sofortige Notwendigkeit einer stationären Hilfe sieht.
Eine weitere Schwierigkeit in Bezug auf die Frage nach gelingender Partizipation bereits bei Hilfebeginn stellt sich dadurch, dass Eltern
schildern, dass sie zu dem Zeitpunkt meist in einer akuten Krisensituation stecken, in der sie sich selbst als handlungsunfähig erleben.
In dieser Situation wünschen sie sich einerseits jemanden, der für sie den „Überblick behält“, der ihnen gerade verloren gegangen ist.
Gleichzeitig ist es ihnen jedoch wichtig, dass selbst in dieser Situation nicht Entscheidungen „für“ sie, sondern vielmehr „mit“ ihnen
getroffen werden. Diese Diskrepanz löst sich für die AdressatInnen dadurch, dass sie über alle für sie wichtigen Entscheidungen informiert
und „Schritt für Schritt“ in den Hilfeprozess miteinbezogen werden; man könnte auch sagen: ihre Position im Verlauf des Hilfeprozesses
schrittweise gestärkt wird.
3) Auf die Situation eines andauernden Unfähigseins oder wie auch immer gearteten Versagens von Eltern kann ich aufgrund des Samples nicht eingehen.
4) Vgl. bspw. die Diskussion in den Zeitschriften jugendhilfe, 1/2003, oder Forum Erziehungshilfen, 1/2002.
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