Workshop 1.6 - Deutscher Verein für öffentliche und private Fürsorge

Eltern die deutsche Staatsangehörigkeit mit der Geburt erwerben und dann mit der Vollendung des 18. Lebensjahres zwischen der
deutschen und der ausländischen Staatsangehörigkeit wählen müssen. Die europäische Binnenwanderung aufgrund der europäischen
Freizügigkeit wird die Bedeutung der Staatsangehörigkeit zugunsten der Unionsangehörigkeit zurückdrängen. Angesichts der
Entwicklung der Wanderungsbewegungen und angesichts der Veränderungen im Staatsangehörigkeitsrecht macht es in Zukunft keinen
Sinn mehr, zwischen Deutschen und Ausländern zu unterscheiden, wohl aber nach dem Migrationshintergrund zu fragen. Die nächste
junge Generation wird jedenfalls kleiner und „bunter“.
2. Die sozialen Lagen von Kindern und Jugendlichen – Wohlbefinden, Versorgung und Betreuung
Legt man den Gesundheitsbegriff der Weltgesundheitsorganisation (WHO) zugrunde, der Gesundheit als „Zustand des vollständigen
körperlichen, geistigen und sozialen Wohlbefindens“ definiert, so zeigt sich, dass das Wohlbefinden von Kindern und Jugendlichen auch
in der wohlhabenden Bundesrepublik Deutschland in vielerlei Beziehungen eingeschränkt ist, insbesondere durch chronische
Krankheiten, Behinderung, Vernachlässigung, Misshandlung und Missbrauch, sowie durch Nikotin-, Alkohol- und Drogenkonsum.
Rund zehn Prozent aller Kinder und Jugendlichen leiden an chronischen Krankheiten und bei zehn bis zwanzig Prozent der Kinder und
Jugendlichen treten psychische Störungen auf. Fünf Prozent aller Kinder und Jugendlichen können als behindert bezeichnet werden.
Mehr als ein Drittel der Jugendlichen (12 bis 25 Jahre) bezeichnen sich als Raucher bzw. Raucherinnen, ein Drittel trinkt regelmäßig
Alkohol und mehr als ein Viertel hat Drogenerfahrungen. Über die Vernachlässigung von Kindern, über Misshandlungen und
Missbrauch lassen sich keine verlässlichen quantitativen Angaben machen. Vernachlässigung liegt bei der Hälfte aller vormundschaftsgerichtlichen
Fälle vor. Die Hälfte bis zwei Drittel aller Eltern bestrafen ihre Kinder körperlich. Die polizeiliche Kriminalstatistik
nannte für das Jahr 1999 rund 15 000 Fälle des sexuellen Missbrauchs von Kindern. Die Daten geben – bei aller Begrenztheit ihrer
Aussagekraft – Anlass zur Besorgnis um das körperliche, geistige und soziale Wohlbefinden von Kindern und Jugendlichen, insbesondere
weil die Einschränkungen des Wohlbefindens weitgehend nicht auf erblichen Belastungen und auf Infektionen beruhen, sondern
vielfach sozial bedingt sind und mit der sozialen Ungleichheit in der Bundesrepublik in Beziehung stehen. Trotz der großen medizinischen
Fortschritte bei der Bekämpfung von Krankheiten und an der Schwelle zu noch unabsehbaren gentechnologischen Eingriffen
in die menschliche Reproduktion zeigt sich, dass das körperliche, geistige und soziale Wohlbefinden von Kindern und Jugendlichen
in erster Linie nicht vom biologisch-medizinisch-technischen Fortschritt, sondern von der sozialen Lage der Kinder und Jugendlichen
und ihren Familien abhängt.
Deutschland ist eines der reichsten Länder Europas und der Welt. Dennoch gibt es in einem erschreckenden Umfang Armut in dieser
Gesellschaft. Einkommen und Vermögen sind nämlich höchst ungleich verteilt und die Ungleichverteilung hat zugenommen, wie der
Armuts- und Reichtumsbericht der Bundesregierung erst jüngst wieder dargelegt hat. Von Armut besonders betroffen sind Familien mit
Kindern, denn mit steigender Kinderzahl nehmen die Armutsquoten der Familien zu.
Betroffenheit von Armut in Deutschland 1997 im Haushaltskontext
Bevölkerung mit Niedrigeinkommen
(50 %-Schwelle)
in %
_____________________________________________________________
Haushalts- und Lebenszyklus
Familienhaushalt
mit einem Kind 7,2
mit zwei Kindern 10.2
mit drei und mehr Kindern 21,5
Einelternhaushalt 29,8
Quelle: Krause/Habich 2000
Dies gilt nicht nur für die Einkommensarmut, sondern auch für die Versorgung mit Wohnraum, für Bildung und Ausbildung, für die
Gesundheit, für die sozialen Beziehungen und für die kulturellen Angebote. Familien mit Kindern sind deshalb eher von sozialer
Ausgrenzung bedroht. Die sozioökonomischen Verhältnisse erweisen sich für die Familien dabei als instabil und durchaus dynamisch,
und sie können deshalb für mehr Menschen als früher zumindest zum vorübergehenden Problem werden. Die Bedrohung mit Armut
reicht zeitweise bis in die Mittelschichten hinein, während es andererseits Familien in dauerhafter Armut gibt.
Kinder und Jugendliche können aber andererseits heute so viel eigenes Geld ausgeben, wie keine Generation vor ihnen, und sie sind
eine umworbene Konsumentengruppe, deren Kaufkraft im Jahr 1999 auf fast 18 Milliarden DM geschätzt wurde. Ein großer Teil dieser
Gelder stammt allerdings aus eigener Erwerbsarbeit, denn man kann davon ausgehen, dass rund die Hälfte aller Schülerinnen und
Schüler ab 14 Jahre zumindestens sporadisch einer Erwerbstätigkeit neben der Schule nachgeht. Die Kehrseite der vielfältigen
Konsummöglichkeiten ist freilich eine spürbar zunehmende Verschuldung junger Menschen, die 1996 bei 17 Prozent und einer
jeweiligen Höhe von 540 bis 580 DM lag. Die sozioökonomisch bedingten Lebenslagen von Kindern und Jugendlichen sind deshalb
insgesamt von Ungleichheit, von Widersprüchlichkeit und von großen Spannungen gekennzeichnet, in denen sie heute aufwachsen und
mit denen sie zurechtkommen müssen.
Zurück zum Inhalt
130