Jahresbericht 2001/2002 - Fritz Thyssen Stiftung

len Faktorproduktivität ermöglichten. Dabei stellte sich heraus, dass
nur ein kleiner Teil der ostdeutschen Produktivitätskonvergenz auf
die Totale Faktorproduktivität zurückzuführen ist. Dies kann eine
Verlangsamung des Produktivitätsanstiegs ab der Mitte der Neunziger
Jahre erklären. Die Ergebnisse sind in einem ersten Arbeitspapier
zusammengefasst, das im Mai 2002 auf der Tagung der DEGIT VII in
Köln vorgestellt wurde, im Internet einzusehen unter http://
www.ruhr-uni-bochum.de/agvwp1/forschung/forschungindex.htm.
Im nächsten Schritt der Untersuchung stellt sich die Frage, ob die
Produktivitätsanpassung bereits einen Gleichgewichtszustand erreicht
hat. Später soll untersucht werden, welche wirtschaftspolitischen
Instrumente am besten für die Verbesserung der wirtschaftlichen
Lage in Ostdeutschland geeignet sind. Schließlich sollen die
Implikationen der Ereignisse für das Vorgehen bei der Integration
der osteuropäischen Länder im Rahmen der EU-Osterweiterung erarbeitet
werden.
Rechtswissenschaft
RECHTSWISSENSCHAFT 184
Die Rechtswissenschaft steht heute vor nur schwer miteinander zu
vereinbarenden Aufgaben. Die klassische, systematisch-dogmatische
Arbeit am Gesetzestext hat angesichts der Gesetzesflut und der
Überfülle von Judikaten in einem Rechts- und Rechtswegestaat
große praktische, aber auch wissenschaftliche Bedeutung. Die moderne
Industriegesellschaft lässt die Konzentration allein auf Rechtsanwendung
jedoch nicht mehr zu. Rechtspolitische Fragen drängen –
etwa: Wie kann der Gesetzgeber seine Zwecke erreichen? Wo besteht
überhaupt Regulierungsbedarf? Inwieweit tut Deregulierung
(und damit verbunden Reregulierung) Not? Wie sollte das Zusammenspiel
der Rechtssetzer, zu denen de facto längst auch das Bundesverfassungsgericht
und die letztinstanzlichen Gerichte gehören,
der verschiedenen Rechtsanwender und der Rechtswissenschaft ablaufen?
Welche Sanktionen, rechtliche und außerrechtliche, versprechen
Erfolg? Wie könnten Staatsaufsicht und self-regulation zusammenspielen?
Dabei stellt sich die Frage nach dem Verhältnis der
Rechtswissenschaft zu anderen Disziplinen, namentlich zu den Wirtschaftswissenschaften,
zur Politikwissenschaft, Rechts- und Staatsphilosophie
und zur Soziologie. Bei alledem greift der klassische nationalstaatliche
Rahmen für die Rechtsordnung und die Rechtswissenschaft
heute allenthalben zu kurz. Kaum eine Rechtsmaterie ist
mehr ohne Europarecht denkbar, das vorrangig ist und, wo es eingreift,
auf nationale, systematisch-dogmatische Besonderheiten
keine Rücksicht nehmen kann. Allerdings bietet das Europarecht
keine flächendeckende Rechtsordnung, sondern ist schon nach dem
Subsidiaritätsgrundsatz auf das Zusammenwirken mit den nationalen
Rechtsordnungen und Rechtswissenschaft(en) angewiesen. Die
Frage, wo die richtige Grenze zwischen europäischer und nationaler
Regelung verläuft bzw. gezogen werden sollte, ist politisch, praktisch
und wissenschaftlich ungelöst. Neben dem Europarecht ist das ei-