Jahresbericht 2001/2002 - Fritz Thyssen Stiftung

Europa
Wohlfahrtsentwicklung
SOZIOLOGIE 204
in der Gegenwart mit Blick auf die Gesellschaft der Zukunft befördern
könnten.
Prof. W. Zapf und Dr. R. Habich, Abteilung Sozialstruktur und Sozialberichterstattung,
Wissenschaftszentrum Berlin für Sozialforschung
(WZB), Berlin, erhalten Mittel für das Projekt „Wohlfahrtsentwicklung
in Beitrittsländern zur Europäischen Union“.
Die Sozialberichterstattung hat sich lange Zeit auf die eigene Bevölkerung
konzentriert. Mit dem politischen und wirtschaftlichen Zusammenwachsen
Europas stellt sich die Frage, ob Europa auch sozial
zusammenwächst. Im Projekt wird deshalb die Wohlfahrtsentwicklung
zweier Beitrittsländer zur Europäischen Union, Sloweniens und
Ungarns, im Vergleich zu Deutschland, Schweden und Spanien als
EU-Referenzländern mit unterschiedlichem Modernisierungsgrad
untersucht. Unter Wohlfahrt werden objektive Lebensbedingungen,
subjektives Wohlbefinden und Aspekte der Qualität der Gesellschaft
verstanden. Die Hauptdatenbasis ist das Euromodul, eine Umfrage,
die speziell für europäische Wohlfahrtsvergleiche entwickelt wurde.
Die Ergebnisse geben Aufschluss darüber, wie groß der Wohlfahrtsrückstand
der Erweiterungsländer zur EU ist (im Sinne einer Nullmessung)
und welche Schwerpunkte beim sozialen Integrationsprozess
zu setzen sind. Das Projekt versteht sich als ein Beitrag zu einer
sozialen Evaluierungsforschung der EU-Erweiterung, der mit den Ergebnissen
politischer und wirtschaftlichen Evaluationsstudien verbunden
werden soll.
In einem ersten Schritt wurde die Osterweiterung der EU aus dem
Blickwinkel der Modernisierung mit früheren Erweiterungen verglichen.
Mit der Aufnahme von bis zu 13 neuen Mitgliedern aus Ostmitteleuropa
und dem Mittelmeerraum erhöht sich die Heterogenität
der Gemeinschaft stärker als in früheren Erweiterungsrunden. Folgen
hat dies u. a. für die Verteilung der EU-Fördermittel.
Im Rahmen des Projekts wurde ein Analysemodell entwickelt, wie
sich die EU-Mitgliedschaft auf die Lebensqualität in geringer modernisierten
Ländern auswirkt. Die überwiegend positive Wirkung eines
EU-Beitritts wurde anhand der Wohlfahrtsentwicklung Irlands, Griechenlands,
Portugals und Spaniens analysiert. In den Bereichen Einkommen,
soziale Absicherung und Lebenszufriedenheit konnten
diese sog. „Kohäsionsländer“ nach ihrem Beitritt gegenüber den reicheren
Kernländern der EU überwiegend aufholen. Eine alles in allem
positive Entwicklung ist auch für die kommenden Beitrittsländer
zu erwarten.
Das West-Ost-Gefälle der sozialen Entwicklung wird viel zitiert.
Doch ist Beitrittskandidat nicht gleich Beitrittskandidat. Das zeigen
die Umfragen für Slowenien und Ungarn. Deutlich schlechtere Lebensbedingungen
als in den EU-Staaten, die sich auch in geringen
Zufriedenheiten niederschlagen, sind in Ungarn vorherrschend. Zugleich
sind die Unterschiede im Wohlbefinden zwischen „Oben“ und