Los tiempos del cuidado - Imserso

¿Cómo se debe afrontar la atención de las personas mayores dependientes? La búsqueda de una respuesta
válida requiere contestar a su vez a múltiples preguntas sobre la naturaleza del cuidado: ¿qué
impacto tiene el cuidado informal en el entorno social?, ¿qué medios se ponen a disposición de los
mayores para su atención?, ¿de qué dependen estos medios?, ¿qué efectos tienen los diferentes servicios
en los mayores y su entorno? Este capítulo aborda el papel que juegan el cuidado informal y el
cuidado formal en la atención a las personas mayores en España, así como las condiciones sociales y
económicas en que se desarrollan estos tipos de cuidado. Sus objetivos son:
1. Conocer la distribución y composición del cuidado entre los mayores españoles según el agente
proveedor (personas del entorno social, servicios públicos o servicios privados), a través de los
microdatos de la Encuesta Nacional de Salud 2003 (ENSE, 2003).
2. Identificar los factores que determinan la recepción de un tipo de cuidado u otro, a través de la
ENSE 2003.
3. Examinar la opinión de la población española sobre distintos aspectos de las políticas públicas
de atención a la dependencia, a través de los microdatos del Estudio 2.644 del Centro de Investigaciones
Sociológicas (2006).
1. LA DISTRIBUCIÓN DEL CUIDADO EN ESPAÑA 1
A. LA CUANTIFICACIÓN DEL PROBLEMA: LOS MAYORES
QUE NECESITAN AYUDA
Según nuestra estimación a través de la ENSE 2003, el porcentaje de personas mayores no institucionalizadas
que necesitan ayuda 2 en las Actividades de la Vida Diaria es del 22,3%, un 16,6% de los
varones y un 26,6% entre las mujeres. Abellán y Esparza (2006), a través de la misma fuente, ofrecen
una estimación similar: un 21,5% de las personas de 65 años o más son dependientes en algún grado
(1.495.391 personas), un 15,9% de los varones y un 25,6% de las mujeres.
La estimación del número de mayores dependientes depende de la metodología escogida para su contabilización,
que merece ser explicitada. Las escasas diferencias entre nuestra estimación y la de Abellán
y Esparza se deben probablemente al criterio escogido para seleccionar a la población dependiente.
Estos autores consideran persona dependiente “aquella que ha declarado problemas para realizar alguna
de las actividades concretas de la vida diaria, es decir, que tenía discapacidad, y que además ha
reconocido en el módulo de hogar de la citada encuesta que necesitaba ayuda” (Abellán y Esparza,
1) Parte del contenido de este epígrafe ha sido desarrollado en: Rogero-García, J. (2009). Distribución en España del cuidado
formal e informal a las personas de 65 y más años en situación de dependencia. Revista Española de Salud Pública,
83(3): 393-405.
2) En este capítulo se utilizan indistintamente los términos de cuidado, ayudas personales y apoyo personal.
VOLUMEN Y DISTRIBUCIÓN DEL CUIDADO A MAYORES EN ESPAÑA
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