Los tiempos del cuidado - Imserso

LOS TIEMPOS DEL CUIDADO
88
FIGURA 2.7.
Gasto público en servicios sociales públicos y concertados para personas mayores
en España (% sobre el PIB). Enero de 2005
0,7
0,6
0,5
0,4
0,3
0,2
0,1
0,0
0,59 0,57 0,55
0,46 0,44 0,40
0,32 0,31 0,30 0,29 0,29
0,27
0,24 0,24 0,23
0,17
0,14 0,14
0,09
Castilla - La Mancha
País Vasco
Extremadura
Castilla y León
Melilla
Cantabria
Asturias (Principado de)
Rioja (La)
Madrid
Comunidad Valenciana
Cataluña
Galicia
Aragón
Navarra
Canarias
Balears (Illes)
Andalucía
Ceuta
Murcia
Total España
Fuente: OCDE, Proyecting OCDE health and long-term care expenditure, Economics Department Working Papers, n. 447. Tomado
de Las Personas Mayores en España. Informe 2006 (IMSERSO, 2006).
Desde las administraciones públicas se entiende que la atención a los mayores dependientes dentro
de la familia es menos costosa que cuando se asume desde el ámbito formal. Un trabajo reciente ha
señalado que, en el caso de España, el cuidado de las familias no sólo reduce la presión de los mayores
dependientes sobre los servicios sociales y de cuidado, sino también sobre el sistema sanitario (Rogero-
García et al., 2008). El tipo de actuaciones que se vienen llevando a cabo en España (políticas de conciliación,
ayudas fiscales a las familias, servicios de respiro, etc.) evidencian que la mayor parte de las
políticas tienen como objetivo reducir la presión sobre el sistema sanitario y social, al mantener a los
mayores dependientes en el entorno familiar (Escuredo, 2007).
De acuerdo con los datos demográficos y epidemiológicos, y de la mayor demanda social de servicios,
la evolución del gasto público en protección social a la dependencia no responde a una reducción de
las necesidades sociosanitarias de la población española. La decisión de no extender y/o garantizar
servicios para las personas dependientes está más relacionada con las prioridades políticas que con los
constreñimientos económicos y demográficos, aunque estos condicionen el contexto 16 .
A pesar del envejecimiento de la población, se ha producido una paulatina desinstitucionalización de
la población dependiente y la atención a las necesidades de estas personas se ha ido orientando cada
16) Por ejemplo, Kemp y Denton consideran que durante las últimas dos décadas se ha producido en Canadá una transferencia
de la responsabilidad del Estado en la gestión de riesgos hacia los individuos o, lo que es lo mismo, hacia las
familias y el mercado (Kemp & Denton, 2003). Estos autores afirman que el discurso de la responsabilidad individual
durante los últimos años de vida está vigente y ha calado entre la población canadiense.
0,30