ESTUDIO DE LA OFERTA Y LA DEMANDA DE ... - Segib

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Actualmente está en curso en el país la evaluación y acreditación universitaria, la
misma que es responsabilidad del Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación de la
Educación Superior del Ecuador (CONEA), que evalúa los procesos de mejoramiento de la
calidad de la educación superior y los aspectos conceptuales que dirigen la evaluación y la
acreditación de la calidad.
En la misma línea el Consejo Nacional de Educación Superior (CONESUP) y la
Secretaría Nacional de Planificación (SENPLADES) establecieron conjuntamente que se
debe propender a que el criterio central y obligatorio para integrar y permanecer en el
Sistema de Educación Superior sea la acreditación y evaluación de calidad. Se debe
garantizar que este organismo sea técnico y autónomo y que la evaluación certifique
eficiencia de los procesos y eficacia de los resultados educativos (CONESUP 2008).
De acuerdo al CONESUP, los niveles educativos del sistema de educación superior
del Ecuador son: técnico, profesional y posgrado e investigación. Dentro del nivel técnico se
encuentran institutos y escuelas técnicas. Dentro del nivel profesional y de posgrado e
investigación se encuentran Universidades y Escuelas Politécnicas. En el Ecuador existen
110 instituciones que ofrecen la carrera de turismo, ecoturismo, administración y gestión
turística y a su vez especialidades en la hotelería como administración y gestión hotelera.
Casi la mitad (47 %) de estas instituciones corresponden a nivel profesional universitario,
mientras que el nivel técnico/institutos tiene un porcentaje del 41 %. Únicamente el 11 %
tiene un nivel de posgrado e investigación.
Del total de las 52 instituciones de educación superior o profesional, el 42 % están
representadas por universidades públicas o administradas por el Estado, en tanto que el 58
% son privadas. El porcentaje del sector privado aumenta a nivel de los institutos técnicos
representado alrededor de las dos terceras partes del total frente a un tercio de los institutos
públicos.
Cabe destacar que a nivel de adiestramiento de los recursos humanos en el sector
hotelero la FENACAPTUR desarrolló el proyecto del Sistema de Certificación de
Competencias Laborales en Turismo, el mismo que tuvo el apoyo del Ministerio de Turismo,
las Cámaras de Turismo y el Instituto Nacional de Normalización (INEN). Como resultado se
tienen las normas INEN de las competencias laborales en el sector turístico. El éxito de este
proyecto podría sentar las bases para la creación del Sistema de Certificación de
Competencias laborales, no sólo en turismo, sino en otras áreas.
En cuanto a la evolución de la planta educativa turística y con especialidad en
hotelería se observa que en el lapso de tiempo 2002-2008 ha habido un incremento mínimo
del número de carreras/programas. A nivel técnico se observa que el mayor incremento lo
tiene el sector privado con un incremento de cuatro carreras en turismo en general y
solamente de una en la hotelería. Por su parte el sector público muestra un incremento
mínimo (1) tanto para el turismo como para la hotelería. A nivel profesional en el sector
público ha habido un incremento de cuatro carreras especializadas en turismo en los últimos
6 años, mientras que en sector privado hay únicamente el incremento de una carrera en el
mismo período. El caso de la especialización en hotelería es similar tanto en el sector
privado como en el público. Hubo la creación de una carrera en el período 2002-2008. A nivel
de posgrado e investigación tanto las instituciones públicas y privadas no han tenido un
incremento en dichos programas.
Sumando todos estos números arriba mencionados, cabe anotar que a nivel
universitario hay un incremento total de cinco nuevas universidades/carreras, tanto en el área
de especialización del turismo como en la hotelería. A nivel técnico se observa que hay un
incremento de cinco programas/institutos especializados en el turismo. Para el caso de la
hotelería no ha habido un mayor incremento. Únicamente se crearon dos institutos/carreras
en ese período.