ESTUDIO DE LA OFERTA Y LA DEMANDA DE ... - Segib

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3. Crear un Sistema Nacional de Políticas de Promoción del Empleo, que incluye un
sistema de información e intermediación laboral y el desarrollo de un Sistema
Nacional de Certificación de Competencias Laborales.
4. Modernizar las relaciones laborales
5. Implementar una nueva justicia laboral
Adicionalmente, Chile cuenta con todo un sistema orientado a la generación y
protección del empleo, creada a fines de los 90, llamado Pro empleo. Este programa actúa
bajo políticas de empleo directo e indirecto. Parte de este programa es el Servicio Nacional
de Capacitación y Empleo (SENCE) que se ocupa de la capacitación y contratación de mano
de obra.
Ecuador, Bolivia y Venezuela cuentan con planes de desarrollo que han sido
elaborados, cuya finalidad es mejorar las condiciones laborales: eliminar desigualdades y
discriminaciones; consolidar la capacitación y formación profesional; fomentar la estabilidad
laboral y, sobre todo, propiciar el empleo emergente y dinamizar la economía. Sin embargo,
en estos países todavía existen algunas formas de precariedad. El subempleo oscila entre el
30 % y el 50 % en estos países.
En el Ecuador se eliminó la tercerización e intermediación laboral en el 2008. Al
mismo tiempo se concluyó con el proyecto del Sistema de Certificación de Competencias
Laborales en Turismo, el mismo que tuvo el apoyo del Ministerio de Turismo, las Cámaras de
Turismo y el Instituto Nacional de Normalización (INEN), el resultado son normas INEN de
Competencias Laborales en el sector turístico. El éxito de este proyecto debería sentar las
bases para la creación del Sistema de Certificación de Competencias Laborales no sólo en
turismo, sino en todas las áreas como en el caso chileno.
Venezuela, por otro lado, impulsa un modelo productivo socialista. Esto quiere decir
que la producción se orientará hacia la eliminación de la división social del trabajo, de la
estructura jerárquica actual y la eliminación de la disyuntiva entre satisfacción de necesidad y
producción de riqueza. A pesar de que este modelo estará conformado básicamente por
Empresas de Producción Social (EPS), la existencia de empresas del Estado y empresas
capitalistas privadas no será restringida.
A pesar de que los cuatro países muestran la intención de mejorar las condiciones
laborales, sólo Chile muestra avances en este aspecto. Esto se debe a un proceso de
estabilidad política, económica y social que ha permitido la existencia de una política de
Estado que ha propiciado el mejoramiento de la Instituciones y las condiciones laborales.
I.3.3 Información sobre el ámbito educativo
El siguiente apartado busca dar un esbozo de la situación económica, política, social
y turística de los países que integran presente subregión, la cual se constituye de los países
de Ecuador, Venezuela, Bolivia y Chile.
El marco legal tanto en el entorno laboral como educativo de cada uno de los países
(Bolivia, Chile, Ecuador y Venezuela) se encuentra compuesto por la Constitución Política del
Estado o Carta Magna, las leyes y convenios internacionales aprobados por el Parlamento
(Bolivia), el Senado (Chile) la Asamblea Nacional (Ecuador y Venezuela), y las normas
promulgadas por el Poder Ejecutivo (Decretos Supremos, Resoluciones Supremas,
Resoluciones Ministeriales y Resoluciones Administrativas), dentro de las cuales se
encuentran las normas municipales (ordenanzas y resoluciones).