Klimaatstrategie - tussen ambitie en realisme - Wetenschappelijke ...
Klimaatstrategie - tussen ambitie en realisme - Wetenschappelijke ...
Klimaatstrategie - tussen ambitie en realisme - Wetenschappelijke ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
11<br />
338<br />
klimaatstrategie – <strong>tuss<strong>en</strong></strong> <strong>ambitie</strong> <strong>en</strong> <strong>realisme</strong><br />
bijlage 11: vervolg unfccc<br />
Beginsel<strong>en</strong>/<br />
doelstelling<strong>en</strong>/<br />
verplichting<strong>en</strong><br />
- groei helpt klimaatbeleid<br />
- ge<strong>en</strong> nieuwe handelsbarrières<br />
Verplichting<strong>en</strong><br />
1 Rapportage<br />
- nationale meting<strong>en</strong> ghg<br />
- mitigatieprogramma’s<br />
- ‘nationale mededeling<strong>en</strong>’<br />
2 Evaluatie<br />
3 Fonds<strong>en</strong><br />
4 Technologieoverdracht<br />
5 Voorwaardelijkheid<br />
van niet Annex I-actie<br />
Concept<strong>en</strong>/<br />
sleutelwoord<strong>en</strong><br />
op<strong>en</strong>, internationaal economisch<br />
systeem bevordert<br />
groei, hetge<strong>en</strong> het vermog<strong>en</strong><br />
om klimaatbeleid te<br />
voer<strong>en</strong> vergroot<br />
gatt-compatibel<br />
(wel onder<br />
‘differ<strong>en</strong>tiation’)<br />
(inv<strong>en</strong>tories)<br />
(national communications)<br />
(verificatie, informatie, discussie,<br />
consultatie <strong>en</strong> aanbeveling<br />
voor correctie)<br />
alle rapportage te betal<strong>en</strong><br />
door Annex I<br />
(plus) (steun)<br />
privaat of publiek?<br />
(wederzijdse ‘houdgreep’)<br />
Bewoording<strong>en</strong><br />
unfccc<br />
‘a supportive and op<strong>en</strong> international<br />
economic system…<br />
<strong>en</strong>abling them better<br />
to address… climate<br />
change’<br />
‘not … a means of arbitrary<br />
or unjustifiable discrimination<br />
or a disguised restriction<br />
on international trade’<br />
‘commitm<strong>en</strong>ts’<br />
(art. 4)<br />
(art. 4.1 <strong>en</strong> art. 12)<br />
(art. 4.2 <strong>en</strong> art. 7.2)<br />
‘The cop, as the supreme<br />
body…, shall keep under<br />
regular review the implem<strong>en</strong>tation<br />
of the Conv<strong>en</strong>tion…<br />
and shall make,<br />
within its mandate, the<br />
decisions necessary to<br />
promote the effective<br />
implem<strong>en</strong>tations…’<br />
(zie ook art. 4.7)<br />
‘full costs (for inv<strong>en</strong>tory<br />
reports of developing<br />
countries)’<br />
‘full increm<strong>en</strong>tal costs of<br />
implem<strong>en</strong>ting measures’<br />
‘developing countries…<br />
particularly vulnerable’<br />
‘take all practicable steps’<br />
‘… developing country<br />
Parties… commitm<strong>en</strong>ts…<br />
dep<strong>en</strong>d on effective<br />
implem<strong>en</strong>tation by<br />
developed…’<br />
Opmerking<strong>en</strong><br />
groei wordt omschrev<strong>en</strong><br />
als ‘duurzame ontwikkeling’<br />
(gatt-bewoording<strong>en</strong>)<br />
differ<strong>en</strong>tiatie gaat hier heel<br />
ver; ge<strong>en</strong> ‘inv<strong>en</strong>tory’ verplichting<strong>en</strong><br />
voor non-Annex<br />
I; nationale mededeling<strong>en</strong><br />
van arme land<strong>en</strong> alle<strong>en</strong><br />
met behulp van fonds<strong>en</strong>;<br />
ge<strong>en</strong> sancties voor nonrapportage,<br />
wel bij Kyotoprotocol,<br />
later<br />
uitgebreide/gedetailleerde<br />
artikel<strong>en</strong> waar weinig (art.<br />
4.2 wel <strong>en</strong>igszins) of niets<br />
(art. 7.2) van terechtkomt.<br />
Ligt deels aan patstelling<br />
<strong>tuss<strong>en</strong></strong> ‘arm’ <strong>en</strong> Annex I.<br />
Maakt unfccc ongeloofwaardig.<br />
(art. 4.3 / 4.4)<br />
gaat over aanpassingskost<strong>en</strong><br />
tekst lijkt gematigd maar<br />
ligt heel gevoelig; private<br />
overdracht wordt gezi<strong>en</strong><br />
als te weinig <strong>en</strong> onvoorspelbaar<br />
hoofdprobleem:<br />
beide vereis<strong>en</strong> e<strong>en</strong> oordeel<br />
dat in feite door strategie<br />
<strong>en</strong> onderhandeling<strong>en</strong><br />
wordt bepaald (<strong>en</strong> ‘dispute<br />
settlem<strong>en</strong>t’ in art. 14 is veel<br />
te zwak)
Change language