Sprawozdanie Stenograficzne - Sejm Rzeczypospolitej Polskiej

97może nastąpić po wykazaniu przez przedsiębiorcę, żeniemożność ich dotrzymania jest spowodowana wykazanymiprzez przedsiębiorcę okolicznościami odniego niezależnymi. Ponadto, dotychczasowy reżimprawny, znajdujący nadal zastosowanie dla przeważającejczęści wszystkich obowiązujących zezwoleńSSE wydanych przed 4 sierpnia 2008 r., w sposóbbezwzględny nie dopuszcza zmiany warunków zezwoleniaSSE odnośnie do obniżenia określonego wzezwoleniu SSE poziomu zatrudnienia (art. 19 ustawyo specjalnych strefach ekonomicznych w brzmieniusprzed nowelizacji).Należy przywołać w tym miejscu treści uzasadnieniaprojektu nowelizacji, w którym stwierdzono,że zasady zmiany warunków Zezwolenia SSE, określonew art. 19 ust. 4 ustawy o specjalnych strefachekonomicznych są zbyt rygorystyczne i w związku ztym proponuje się złagodzenie warunku dotyczącegozatrudnienia przez wprowadzenie możliwości obniżeniazatrudnienia o nie więcej niż 20% wielkościbazowej. Nie sposób nie zapytać o zasadność przyjętychostatecznie rozwiązań legislacyjnych z punktuwidzenia równości podmiotów wobec prawa. Trudnobowiem jako kryterium obiektywne traktować samdzień wejścia w życie nowelizacji, a determinujące postronie przedsiębiorcy możliwość wystąpienia z wnioskiemo zmianę zezwolenia SSE odnośnie do obniżeniazatrudnienia. W świetle obowiązujących przepisówz wnioskiem takim może wystąpić przedsiębiorca,któremu przykładowo udzielono zezwolenia SSEdnia 5 sierpnia 2008 r., jednakże uprawnienie takienie przysługuje już przedsiębiorcy, któremu zezwoleniaSSE udzielono 2 dni wcześniej.Dlatego też jeżeli autorzy projektu jeszcze przeduchwaleniem nowelizacji traktowali zasady zmianywarunków zezwolenia SSE jako zbyt rygorystyczne,domniemywać należy, iż w aktualnej sytuacji społeczno-gospodarczejzasadom tym (de facto wciążobowiązujących w stosunku do większości zezwoleńSSE) nadal winno się przypisywać miano zbyt rygorystycznych.Nie sposób opisanej powyżej niekonsekwencji rozpatrywać(jak zdają się sugerować autorzy uzasadnieniaprojektu nowelizacji) w świetle definicji art. 2ustawy o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocypublicznej (Dz. U. z 2007 r. Nr 59, poz. 404),obowiązujące przepisy dokonują bowiem rozróżnieniapomiędzy formułą dnia udzielenia ZezwoleniaSSE, a konstrukcją zasad zmiany zezwolenia SSE.W związku z powyższym zwracam się do PanaPremiera z następującymi pytaniami:1. Czy Ministerstwo Gospodarki planuje przedsięwzięciedziałań zmierzających do zmiany ustawy ospecjalnych strefach ekonomicznych, tak aby zasadyzmiany zezwolenia SSE obowiązujące po 4 sierpnia2008 r. odnosiły się do zezwoleń wydanych przez tądatą?2. Czy Ministerstwo Gospodarki przewiduje systemowerozwiązania dotyczące kompleksowego podejściado wniosków o zmianę Zezwoleń SSE orazpodejmowania decyzji o uznawaniu naruszenia warunkówZezwolenia SSE za nierażące, jeśli niemożnośćich dotrzymania jest spowodowana wywołanymświatowym kryzysem ekonomicznym wstrzymaniemprocesów inwestycyjnych lub dostosowaniem skalidziałalności, w tym zatrudnienia do zaistniałych warunkówrynkowych?3. Czy Ministerstwo Gospodarki przewiduje systemowerozwiązania dotyczące ustalania możliwiedługich, tj. nie krótszych niż 24 miesiące, okresówdo usunięcia uchybień warunkom określonym w zezwoleniachSSE?Z poważaniemMielec, dnia 21 stycznia 2009 r.I n t e r p e l a c j a(nr 7485)Poseł Leszek Deptułado ministra pracy i polityki społecznejw sprawie dostosowania art. 92 1 § 1 K.p.do ustawy o emeryturach kapitałowychSzanowna Pani Minister! 8 stycznia 2009 r. weszław życie ustawa z dnia 21 listopada 2008 r. o emeryturachkapitałowych (Dz. U. z 2008 r. Nr 228, poz.1507). Ustawa daje pracownikom możliwość przechodzeniana emeryturę z ZUS bez konieczności rozwiązywaniaumowy o pracę. Oznacza to, że osoby zainteresowanemogą się ubiegać o emeryturę z ZUS inadal wykonywać dotychczasowy zawód. W przypadkugdy emerytura zostanie przez ZUS przyznana,będą ją otrzymywali równocześnie z wynagrodzeniemza pracę.Perspektywa przejścia na emeryturę wraz z kontynuacjązatrudnienia rodzi niepewność wśród zainteresowanychco do kwestii otrzymywania odprawyemerytalnej, przyznawanej na podstawie art. 92 1 § 1K.p. Artykuł ten stanowi, że pracownikowi spełniającemukryteria uprawniające do emerytury, któregostosunek pracy ustał w związku z przejściem na emeryturę,przysługuje odpowiednia odprawa pieniężnaw wysokości jednomiesięcznego wynagrodzenia. Takwięc aby pracownik mógł taką odprawę otrzymać,musi spełnić dwa warunki. Pierwszy, mówiący o nabyciuprawa do emerytury, i drugi, polegający na rozwiązaniuumowy o pracę w związku z przejściem naemeryturę.Właśnie druga przesłanka – w razie skorzystaniaz prawa do jednoczesnej pracy i otrzymywania emerytury– wzbudza zastrzeżenia nie tylko wśród zainteresowanych,ale także wśród specjalistów prawa pracy.Część z nich twierdzi, że osoby, które rozwiążąumowę o pracę już po pobieraniu emerytury z ZUS,nie będą miały prawa do otrzymania odprawy, bowiem