Sprawozdanie Stenograficzne - Sejm Rzeczypospolitej Polskiej

373wiołowej, takimi jak: mróz, grad, lód, deszcz lub susza,które niszczą ponad 30% średniej rocznej produkcjidanego rolnika. Przepisy ww. rozporządzeniaokreślają również wysokość pomocy, jaką mogą otrzymaćproducenci rolni poszkodowani w wyniku niekorzystnychzjawisk atmosferycznych.Jednocześnie zgodnie z przepisami rozporządzeniaRady Ministrów z dnia 26 sierpnia 2008 r. łącznawysokość pomocy w formie zasiłku celowego oraz pomocyotrzymanej na podstawie odrębnych przepisównie może przekroczyć w przypadku gospodarstw poszkodowanychprzez:— suszę – kwoty obniżenia dochodu obliczonegozgodnie z art. 11 ust. 2 rozporządzenia Komisji (WE)nr 1857/2006,— huragan – kwoty stanowiącej iloczyn wartościszkód w budynkach inwentarskich, magazynowo--składowych, szklarniach i innych budynkach i budowlachsłużących do produkcji rolniczej, ciągnikach,maszynach i urządzeniach rolniczych oraz intensywnościpomocy, o której mowa w art. 11 ust. 6 rozporządzeniaKomisji (WE) nr 1857/2006.Wojewodowie mieli obowiązek przekazać, w terminiedo dnia 6 października 2008 r., właściwymwójtom (burmistrzom, prezydentom miast) protokołyoszacowania szkód sporządzone przez komisje powołaneprzez wojewodę na podstawie § 10 ust. 2 rozporządzeniaRady Ministrów z dnia 26 kwietnia 2007 r.w sprawie szczegółowego zakresu i kierunków działańAgencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwaoraz sposobów ich realizacji (Dz. U. Nr 77, poz. 514,z późn. zm.) wraz z kwotą obniżenia dochodu. Z przywołanychwyżej przepisów wynika zatem, że dla celówrozporządzenia w sprawie szczegółowych warunkówrealizacji pomocy dla rodzin rolniczych, w którychgospodarstwach rolnych powstały szkody spowodowaneprzez suszę lub huragan w 2008 r., wykorzystywanesą protokoły oszacowania szkód sporządzaneprzez komisje w związku z postępowaniemw sprawie dopłat do oprocentowania kredytów bankowychudzielanych na wznowienie produkcji w gospodarstwachrolnych i działach specjalnych produkcjirolnej, znajdujących się na obszarach dotkniętychsuszą lub huraganem. W świetle § 4 ust. 2 rozporządzeniaw sprawie szczegółowych warunków realizacjipomocy dla rodzin rolniczych, w których gospodarstwachrolnych powstały szkody spowodowane przezsuszę lub huragan w 2008 r., po wszczęciu postępowaniaw sprawie udzielenia pomocy kierownik ośrodkapomocy społecznej ustala średnią wysokość szkódw danym gospodarstwie rolnym na podstawie protokołuoszacowania szkód sporządzonego przez komisję,o której mowa. Protokół stanowi zatem podstawowydokument, na podstawie którego kierownikośrodka pomocy społecznej ustala wysokość szkód.Należy jednak zauważyć, że do postępowania w sprawieprzyznania pomocy w formie zasiłku celowegozgodnie z art. 14 ustawy z dnia 12 marca 2004 r.o pomocy społecznej (Dz. U. z 2008 r. Nr 115, poz. 728)mają zastosowanie przepisy Kodeksu postępowaniaadministracyjnego. W związku z tym w toku postępowanianależy kierować się słusznym interesemobywateli i powinny być podjęte wszelkie niezbędnekroki do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznegooraz do załatwienia sprawy (art. 7 K.p.a.). Zastosowaniemają także inne ogólne zasady postępowaniaadministracyjnego, jak zasada wysłuchania stron,zasada pogłębiania zaufania. Ponadto zgodnie z art. 100ust. 1 ustawy o pomocy społecznej w postępowaniuw sprawie świadczeń z pomocy społecznej należy kierowaćsię przede wszystkim dobrem osób korzystającychz pomocy społecznej. Oznacza to, że kierownikośrodka pomocy społecznej w trakcie przedmiotowegopostępowania może dopuścić i ostatecznie uwzględnićinne dowody w sprawie, poza protokołem oszacowaniaszkód, w szczególności gdy jest on kwestionowanyprzez stronę.Należy podkreślić, że zgodnie z art.7 K.p.a. organ,rozpatrując sprawę, powinien w postępowaniu wyjaśniającymwziąć pod uwagę te dowody, które mogąprzyczynić się do wyjaśnienia sprawy.Z poważaniemWarszawa, dnia 2 lutego 2009 r.O d p o w i e d źPodsekretarz stanuArtur Ławniczaksekretarza stanu w Ministerstwie Środowiska- z upoważnienia ministra -na zapytanie posła Sławomira Kopycińskiegow sprawie opóźnień w realizacjiw woj. świętokrzyskim postanowień„Krajowego programu oczyszczania ściekówkomunalnych” (3132)Szanowny Panie Marszałku! Odpowiadając napytania posła Sławomira Kopycińskiego w sprawierealizacji „Krajowego programu oczyszczania ściekówkomunalnych”, wyjaśniam, co następuje.W celu realizacji zadań w zakresie wyposażeniaaglomeracji w systemy kanalizacji zbiorczej i oczyszczalnieścieków komunalnych wynikających z traktatuakcesyjnego został sporządzony przez ministraśrodowiska, zgodnie z ustawą Prawo wodne, „Krajowyprogram oczyszczania ścieków komunalnych”(KPOŚK). Swoim zakresem dokument ten obejmujewszystkie – zgłoszone przez samorządy – działaniainwestycyjne z zakresu gospodarki ściekowej. Programukazuje zatem skalę potrzeb inwestycyjnychniezbędnych do wykonania na terenie aglomeracjioraz określa terminy ich realizacji.Działania inwestycyjne z zakresu gospodarkiściekowej, realizowane przez samorządy, znajdują