Sprawozdanie Stenograficzne - Sejm Rzeczypospolitej Polskiej

72realizacji inwestycji w zakresie dróg krajowych, tzw.specustawa znowelizowana ustawą o zmianie ustawyo szczególnych zasadach przygotowania i realizacjiinwestycji w zakresie dróg publicznych oraz zmianieniektórych innych ustaw – Dz. U. Nr 154, poz. 958,która weszła w życie 10 września 2008 r.) określa onazasady i warunki przygotowania inwestycji w zakresiedróg publicznych.Powyższe uregulowania prawne, jakkolwiek bardzopotrzebne, nastręczają duże problemy interpretacyjneco do zakresu ich stosowania.Zaczyna się kształtować praktyka stosowanaprzez urzędy, które zmuszają inwestorów do realizacjiinwestycji wyłącznie w trybie powyższej specustawy.Taki monopolistyczny sposób stosowania ustawyprowadził będzie do znacznego utrudnienia przygotowaniai realizacji oraz ograniczenia liczby przedsięwzięćw zakresie poprawy stanu nawierzchni ibezpieczeństwa ruchu drogowego zarówno na drogachkrajowych, jak i wojewódzkich.Podobne wątpliwości dotyczą także zadań dotyczącychdróg powiatowych i gminnych, w tym takżezadań „Krajowego programu budowy dróg lokalnych”.W odniesieniu do dużych inwestycji, a zwłaszczabudowy dróg w nowych przebiegach, specustawa jestnieodzowna, natomiast w przypadku realizacji niewielkichmodernizacji oraz remontów i odnów nawierzchni,przy nieznacznych zajęciach terenów pozaistniejącym pasem drogowym jej stosowanie znaczniepodraża oraz wydłuża proces przygotowania inwestycjiz uwagi na zakres uzgodnień oraz długotrwałośćprocedur podziału nieruchomości.Szanowny Panie Ministrze!1. Czy w świetle ostatniej nowelizacji specustawyrealizację inwestycji drogowych należy wyłącznie dokonywaćw oparciu o ustawę o szczególnych zasadachprzygotowania i realizacji inwestycji w zakresie drógpublicznych?2. Czy w przypadku gdy planowana inwestycjajest zgodna z miejscowym planem zagospodarowaniaprzestrzennego lub decyzją o lokalizacji inwestycjicelu publicznego, a inwestor posiada zgodę właścicielinieruchomości na dysponowanie terenem w postacioświadczenia zgodnego z ustawą Prawo budowlanemożna remontować i przebudowywać drogi w oparciuo przepisy ustawy Prawo budowlane?3. Czy w świetle powyżej przedstawionych wątpliwościinterpretacyjnych nie jest konieczna pilnazmiana przepisów, tak aby nie budziły wątpliwościco do zakresu ich stosowania?Z poważaniemKościerzyna, dnia 20 stycznia 2009 r.Poseł Zdzisław CzuchaI n t e r p e l a c j a(nr 7447)do ministra rolnictwa i rozwoju wsiw sprawie zwiększania limitów produkcjimlekaSzanowny Panie Ministrze! Zdaniem radnych powiaturaciborskiego ustawa o zmianie ustawy o organizacjirynku mleka i przetworów mlecznych orazniektórych innych ustaw z dnia 15 czerwca 2007 r.(Dz. U. Nr 15, poz. 794) uniemożliwia rozwój gospodarstwspecjalizujących się w produkcji mleka.Zgodnie z art. 16 ust. 1 i 3 cytowanej ustawyzwiększenie sprzedaży mleka lub przetworów mlecznychw roku kwotowym poprzedzającym rok kwotowy,w którym złożono wniosek o przyznanie indywidualnejilości referencyjnej z krajowej rezerwy,nie może przekroczyć 30% indywidualnej ilości referencyjnejstanowiącej własność producenta w dniu31 marca roku kwotowego poprzedzającego rok kwotowy,w którym złożono wniosek. Cytowany powyżejprzepis – zdaniem fachowców i rolników praktyków– w znaczny sposób ogranicza rozwój i produkcjęmleka w Polsce, stwarzając istotne bariery niesprzyjająceproducentom mleka, stawiającym na dynamicznyrozwój.W związku z powyższym kieruję do Pana Ministranastępujące pytania:1. Czy, kiedy i ewentualnie o jaki procent resortrolnictwa planuje zwiększyć indywidualną ilość referencyjnąz krajowej rezerwy?2. Czy resort planuje jakiekolwiek zmiany w treścininiejszej ustawy, w zakresie umożliwienia rolnikomdynamicznego rozwoju produkcji mleka i przetworówmlecznych?3. Czy i ewentualnie jakie są propozycje ministerstwarolnictwa w kwestii podniesionej w pytaniu drugim?Z poważaniemWarszawa, dnia 8 stycznia 2009 r.I n t e r p e l a c j a(nr 7448)Poseł Henryk Siedlaczekdo ministra sprawiedliwościw sprawie zwiększenia wymiaru karpieniężnych dla pijanych kierowców orazprowadzenia wzmożonej prewencji policyjnejSzanowny Panie Ministrze! Pijani kierowcy to odlat jeden z ważniejszych problemów bezpieczeństwaruchu drogowego w Polsce. Jednocześnie jest to jeden